光伏2019充满不确定性四季度决定全年成败

2019年7月11日国家能源局综合司公布2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果，拟将北京、天津等22个省（区、市）的3921个项目纳入2019年国家竞价补贴范围，总装机容量2278.8642万千瓦，其中普通光伏电站366个、装机容量1812.3316万千瓦，工商业分布式光伏发电项目3555个、装机容量466.5326万千瓦。

距离新政发布一个月后，在平价与竞价项目即将启动之时，各支光伏股票暴涨，其中数支股票涨停。（暴涨！光伏行业大爆发阳光电源、隆基股份等集体涨停）

终于等来一个像样的政策，行业欢欣鼓舞，一年以来，一次次的失望和打击让光伏人的期望值已经降得很低，任何一个利好消息都会被放大。冷静的企业依旧会审慎对未来短期需求做理性预判。

国内来看，最大变数来自于项目能否如期顺利实施，而这取决于：

消纳能力符合标准否

并网接入条件

当地部门配合否

土地手续齐备否

目前已经是进入第三季度最后一个月，也就是还剩下四个月时间，而一些放量项目的招投标刚拉开序幕。相当一部分项目虽获批，但仍不具备开工条件，并网接入点不够，并网条件和消纳条件未落实。

另有一定数量项目土地条件未落实，土地类型不匹配。有的项目申报容量与实际容量或电网消纳文件中的装机容量不一致，或重复申报重复计算，个别项目为2019年以前并网的光伏发电存量项目。对于2019年光伏发电建设规模，笔者的理性预判趋于40GW上下。而真正能实现建成并网的装机容量保守预计在35GW左右甚至之内。

海外市场依旧是支撑一线企业的保底市场，但美国双反和印度的本地制造让这两个国家的权重降低，地区多元化趋势也让需求预估频增挑战。各家厂商积极应对，力推新产品以求提升竞争力，并检视竞争环境，降低单一市场集中风险，布局全球以便趋利避害。

2019年已过去2/3，剩下最后一个季度，虽然看好国内市场回温，但项目实际落地、产品实际交付等不可控制的问题仍不少，对于需求增加幅度和价格能否顺利止跌，这些尚有待进一步观察，可能在四季度会更明朗