协同减排助力打赢蓝天保卫战

驱散雾霾，让蓝天白云永驻，成为人民群众的热切期盼。近日在京参加“第四届‘创蓝’国际清洁空气大会”的与会者建言，应加速协同减排，应对气候变化，这是打赢蓝天保卫战的关键所在。

据了解，2017年是《大气污染防治行动计划》（以下简称“大气十条”）的收官之年。从2013年到2017年，我国空气质量明显好转，全面实现了“大气十条”的目标。在此基础上，国务院于2018年6月印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出了2020年的空气质量改善目标，即到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5（细颗粒物）未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。

“2020年空气治理目标要得以实现，关键是加速落实协同减少温室气体排放举措，这样才能进一步降低PM2.5浓度，减少重污染天数，改善环境空气质量，增强人民的蓝天幸福感。”创蓝清洁空气联盟主任解洪兴告诉记者，由于空气污染与温室气体的同根同源性，“大气十条”明确提出了“调整优化产业结构，加快调整能源结构，增加清洁能源供应”的要求以及具体实施措施，有效推动了协同减排、应对气候变化的工作。

据解洪兴介绍，在优化产业结构方面，“大气十条”实施期间，京津冀及周边地区在炼铁、炼钢、焦炭、水泥等行业，累计淘汰落后产能和化解过剩产能近3亿吨，淘汰小型燃煤锅炉32万蒸吨，淘汰黄标车、老旧车840万余辆。在加快调整能源结构方面，“大气十条”*提出了控制煤炭消费总量的目标，并实现了煤炭在能源消费总量中的占比连续五年持续下降。在增加清洁能源供应方面，*发改委、财政部等十部门2017年联合印发的《北方地区冬季清洁取暖规划》提出，“2+26”重点城市要率先实现清洁取暖，并保障清洁取暖能源供应。

“清洁取暖，能够减少由于民用散煤燃烧带来的黑碳排放。因此，推动清洁取暖是一项具有显著协同效应的技术路线。”大道应对气候变化促进中心主任杨培丹告诉记者，在保障清洁取暖能源供应方面，北方地区要因地制宜选择供暖热源，可选用地热、生物质能、太阳能等可再生能源供暖；天然气供暖、电供暖、工业余热供暖、清洁燃煤集中供暖。同时，全面提升热网系统效率，有效降低用户取暖能耗。

“初步估算，协同减排温室气体，不仅可以为我国带来每年约3.5亿吨的碳减排效益，还可以让《‘十三五’控制温室气体排放工作方案》提出的多项考核指标，如能源消费总量、单位国内生产总值能源消费、煤炭消费总量等提前完成。”*发改委能源研究所研究员姜克隽告诉记者，按照加速协同减排应对气候变化的路子走下去，我国不仅会在2020年实现《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出的既定目标，还有望在2050年实现零排放，做到空气质量改善和温室气体减排的双赢。