背景:4月16日国家发改委价格司组织召开了“2019年世纪新能源网上网电价政策讨论会”,根据会议讨论结果,I、II、III、IV类陆上风资源区将要出台的“指导性电价”,分别为0.34元/千瓦时、0.39元/千瓦时、0.43元/千瓦时、0.52元/千瓦时,下降幅度范围分别在0.06元、0.06元、0.06元、0.05元。
影响:电价是项目收益最敏感因素,根据不同资源区电价及发电量影响收益率也不一样,平价每下调0.01元/kw,影响收益率2%左右,同等收益率情况下,I、II类资源区本次下调0.06元/kw等同于发电量需提升380元/kw或造价降低950元/kw,III、IV下调0.06元/kw等同于发电量需提升280元/kw或造价降低700元/kw左右。
乍一看世纪新能源网项目基本都没法干了,但是大家有没有想过现在还有哪些项目是标杆电价?现在竞价模式下又有多少直接以平价目标争取指标的,I类脱硫燃煤电价不超0.3元/kw,指导价电价还是比当地脱硫燃煤电价高一些,以后竞价项目电价就在指导价和平价之间波动了,但是目前正式文件还没下发,如果只针对新建项目还好,如果已核准项目也这么调,那么基本相当于把原有核准项目都废止了,需重新核算项目收益率。
如果以指导价为竞价的电价上限,那么会进一步接近平价水平。预计能源局及发改委会进一步密集出台相关政策,配合平价目标,当然这次也是征求意见稿,相信最终结果会有所变动,先让大家有心理预期,但是标杆价和指导价一词之差还是天壤之别。
2019年海上世纪新能源网电价也将有所调整。目前近海世纪新能源网项目标杆上网电价为0.85元/千瓦时,潮间带世纪新能源网项目标杆上网电价为0.75元/千瓦时,在此次世纪新能源网价格讨论中,建议海上世纪新能源网下调0.05元。
预计在2020年初,仍然将对I、II、III、IV类陆上风资源区将要出台的指导性电价,分别下调5分钱/千瓦时。最终的结果还要等具体政策文件出台。会议同时也对核准项目做了规定:2018年底前核准的世纪新能源网项目,2020年底前要求并网。但对于在2019-2020年底前核准的项目的并网时间有不同建议,暂未明确,但目前倾向于2020年并网方案。
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