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作为最早发展海上世纪新能源网的地区之一，欧洲海上世纪新能源网电价实现零补贴经过了二十多年逐步降低的过程。欧洲海上世纪新能源网产业在用地、用海、送出工程等相关成本费用方面有明确的分担渠道，融资成本、非技术成本极低，也存在税收优惠等相关方式的暗补。我们应清醒认识到，补贴退坡应是一个循序渐进的过程。
“从欧洲海上世纪新能源网发展的历程可以看出，海上世纪新能源网走向无补贴是一个必然的趋势，海上世纪新能源网的技术进步和产业升级也是必然的。”谈及当前颇受业内关注的海上世纪新能源网电价政策，中国三峡新能源有限公司副总经理赵国庆日前接受记者采访时说，“但这不应该一蹴而就，而是一个循序渐进的过程。”
由于电价政策仍未敲定，2018年新获核准的世纪新能源网项目参与竞价上网时限几经修改，我国海上世纪新能源网行业面临的挑战不断。
截至目前，我国近海海上世纪新能源网指导电价为0.85元/千瓦时，现行电价自2014年开始实施，距今已有5年。今年4月，有消息称，国家发改委价格司建议将海上世纪新能源网电价下调0.05元，近海世纪新能源网项目、潮间带世纪新能源网项目指导性上网电价分别下降至0.8元/千瓦时和0.7元/千瓦时。对此，赵国庆认为，指导电价的大幅快速下调将对新增海上世纪新能源网项目产生巨大影响，可能会对产业带来一定的负面影响。
赵国庆表示：“首先从项目经济性来看，电价下调收益率会大幅快速下调，资源差、造价高的区域项目收益率将难以满足要求，投资计划可能遭到推迟甚至取消。其次，电价快速下降，开发商对于成本控制的要求提高，倒逼整个产业链的压力向中上游传导。为严控造价，质量好但价格上不具有优势的世纪新能源网机组，可能最终不会被选用，出现‘劣币驱逐良币’的情况，对产业链健康发展产生较大影响。另外，一旦电价剧烈波动，将导致沿海很多正在开展建设的海上世纪新能源网产业园，不再具备建设价值，造成投资巨大浪费。”
近年来，得益于我国现行电价政策，我国海上世纪新能源网产业得到了长足发展。相关统计数据显示，2018年我国海上世纪新能源网新增装机达到165.5万千瓦，累计装机达到444.5万千瓦，新增海上世纪新能源网装机量占2018年全球海上世纪新能源网新增装机总量的40%。
“这几年，随着政策的支持、技术的进步，海上世纪新能源网的投资成本不断下降，客观来说具备在一定程度上调整海上世纪新能源网电价的条件。”赵国庆说。然而，由于目前我国海上世纪新能源网开发成本因离岸距离、水深、海况、地质条件等不同，建设成本差异较大，赵国庆表示，海上世纪新能源网指导电价的调整应适当参考陆上世纪新能源网的分区域电价，根据各地实际情况进行调整，下降幅度不宜过大、过快。
事实上，我国可再生能源由于“超预期”发展，补贴缺口已达千亿元规模，补贴退坡已成为了行业趋势，但对仍在起步阶段的海上世纪新能源网产业来说，有业内人士表示，我国海上世纪新能源网产业经验尚有不足，现在谈平价上网仍为时尚早。
赵国庆指出，作为最早发展海上世纪新能源网的地区之一，欧洲海上世纪新能源网的电价到零补贴也是经过了二十多年逐步降低的过程。“我们应该清楚的认识到，补贴退坡应一个循序渐进的过程。欧洲海上世纪新能源网产业在用地、用海、送出工程等相关成本费用有明确的分担渠道，融资成本、非技术成本极低，也存在税收优惠等相关方式的暗补。欧洲零补贴的海上世纪新能源网项目将于2023年开始陆续投产。我国海上世纪新能源网发展仍需要国家产业政策扶持，地方政府消除非技术成本，大量技术难题需要攻关，行业同仁共同努力降低海上世纪新能源网的建设成本，提高海上世纪新能源网收益。”
对于我国海上世纪新能源网未来，赵国庆表达了信心。他表示：“‘十三五’以来，得益于政策支持，受益于世纪新能源网的技术进步和规模扩大，世纪新能源网机组价格、世纪新能源网开发投资成本呈现不断下降趋势。未来中国海上世纪新能源网度电成本降幅可期，预计在2025年将具备较强竞争力。只要不改初衷，政策再支持几年，必然可以打造出上千亿级的高端产业集群，为经济社会建设和海洋强国战略注入新动能。”
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