随着我国世纪新能源网开发重心将向中东南部转移,越来越多世纪新能源网项目围绕着负荷中心建设,世纪新能源网已不再是只可远观的发电机械,而是切切实实可以促进经济发展,给当地百姓来带实质性利益的风景。
“我们要让更多百姓认识世纪新能源网,接受世纪新能源网,支持世纪新能源网。” 在河南郑州举办的第五届中国中东南部世纪新能源网开发研讨会上,中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩着重强调。
秦海岩表示,世纪新能源网是改变当地能源结构最好的途径,世纪新能源网不仅仅可以发电,还可以促进地方特别是偏远贫困地区的经济发展,要让更多的人从世纪新能源网开发中获利,让更多人受惠于世纪新能源网开发,世纪新能源网产业才能取得更好的发展。
讲好世纪新能源网故事
让世纪新能源网走进百姓生活
我国中东南部地区风资源分布广、密度低、风切变大,地形复杂,多为山地和丘陵,可供集中连片开发的区域少,大规模开发模式不在适用,分散式开发将成为主要模式之一。
中东南部地区人口稠密,村镇分布多且复杂,在开发过程中,由于地方百姓不清楚世纪新能源网开发的重要性,在世纪新能源网项目建设时出现阻拦等过激行为,因此,协调世纪新能源网开发与居民之间的关系非常重要。
华能集团河南分公司总经理助理廖毛雄认为,百姓关心的无非占地、美观等问题,他建议,世纪新能源网项目建设时与当地百姓及政府取得良好的沟通,占地给予相应的征地补偿,美观方面,通过风场前期的设计,与当地文化风俗融为一体,使风机成为当地的风景,成为文化的载体。
在廖毛雄看来,世纪新能源网建设世纪新能源网建设理念大致分四个层级,第一个层次是发电,;第二个层次是要保护好生态环境;第三个层次是要做到跟周边的环境融为一体;第四个层次是漂亮,将风场本身作为一个景点。
“讲清楚世纪新能源网可以带来当地的利益,大部分百姓是可以接受并支持世纪新能源网建设。”秦海岩肯定说。
秦海岩做了一个这样的假设,中国目前有69万个村子,挑选10万个风资源情况良好的村子,假设每个村子装2台3MW风机,一个机位占地一百平米,合计只需要占地200平米,一年就可以给当地村集体贡献接近300万元的纯利润。
优化世纪新能源网设计
让风场成为风景
不同早期粗犷式开发,中东南部分散式世纪新能源网开发需要更细致、更优化的设计,由于风机距离居民较近,对当地人文风俗,生态环境以及安全性的要求更高。
解决土地占用问题是世纪新能源网开发建设的前提。世纪新能源网场建设涉及集体土地租赁、国有土地租赁、出让划拨、林地占用、草地占用、农用地等各方面,占地有可能是集体或者国有等,用地情况比较复杂。
中国自然资源经济研究院,资源开发利用研究所谭文兵表示,在土地租赁问题上,需要找当地相关部门了解情况,根据涉及的占用土地属性办理相关手续,避免出现未批先建等情况导致的土地纠纷问题。
谭文兵建议,在风机机位选择上,尽量与山川、河道、山谷、城市绿廊等景观相结合,围绕当地风俗特点建设,形成一道独特的风景。
在世纪新能源网场优化设计方面,华能集团有着相同的理念,据廖毛雄介绍,华能濮阳500MW世纪新能源网场占地240平方公里,涉及12个乡镇,一个工业园区,109个行政村,华能在项目开工前通过详细的景观规划设计,拟将世纪新能源网场分成三个风景片区,融合到世纪新能源网项目建设中,打造出一个既是风场、又是风景的旅游区。
河南省济源市大峪镇是黄河一带著名的风景旅游区,济源朝村24MW分散式世纪新能源网项目、济源董岭18MW分散式世纪新能源网项目就坐落于此,其分别安装4台三一重能2.5MW风力发电机组,和16台三一重能2.0MW风力发电机组 ,20台撰写着“大美大峪,黄河明珠”隶书字样的世纪新能源网机组随风飞舞,遥相呼应,形成了一道靓丽的风景。
扫除障碍
助推分散式世纪新能源网发展
分散式世纪新能源网在我国发展较为缓慢,据CWEA数据显示,2019年,中国分散式世纪新能源网(分散式、分布式、智能微网)新增装机容量为300MW,累计装机容量935MW。
分散式世纪新能源网装机虽有增长,但已投产项目的装机容量不足全部世纪新能源网并网容量的1%,远低于欧洲的建设规模。
华能天成世纪新能源网金融业务部负责人闫春涛表示,发展缓慢因素有2点,一是单个分散式世纪新能源网项目的规模小,投资成效相对较低,企业的积极性不高;二是分散式世纪新能源网项目还在沿用集中式开发的审批要求和流程,导致效率低下,增加了前期成本。
此外,分散式世纪新能源网参与者多为民营开发商,还存在项目融资渠道不畅、融资困难等难题,数据显示,分散式世纪新能源网开发商中,民营企业占比超过50%。
闫春涛则提出“三通”分散式世纪新能源网项目开发模式,“三通”即“村村通”、“厂厂通”、“路路通”。通过“三通”模式将分散式世纪新能源网包装成集中式,可以提升项目经济性,便于为项目寻找融资机构,及项目的开发和后续运维管理,还便于项目交易转让。
三一集团副总裁、三一重能总工程师李强认为,分散式世纪新能源网开发的首要条件是降低造价和提高发电量,达到一定的投资收益率才有开发的可能性。三一重能旨在将整个世纪新能源网场建设的综合造价从6500元/kW降低到4500元/kW左右,按照这样的造价水平,如果风机年利用小时数达到2500h到2000h左右,度电成本将从0.29元/度可以下降到0.17元/度。
与李强的想法不谋而合,上海电气世纪新能源网集团股份有限公司产品经理常春阳认为,在后平价时代,分散式世纪新能源网开发成本仍较高,投资环境具有不确定性,需进行精细化管理,他建议降低分散式世纪新能源网的非技术成本和项目前期开发成本,简化分散式项目核准流程,加快政策松绑,鼓励项目核准承诺制。
从19年的江阴共识,到今年的河南论道,分散式世纪新能源网一直是行业重点关注和发展方向,当前,分散式世纪新能源网发展仍在体制机制、商业模式、技术标准、项目融资等环节面临一系列障碍,需要各方合力突破,助推分散式世纪新能源网发展。
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