“金太阳工程”选拔设备供应商门槛过低？ 光伏设备招标现场重现压价竞标

记者从中国可再生能源学会光伏专委会获悉，由我国财政部、能源局、科技部联合组织的选拔“金太阳工程”合格设备供应商目录的招标日前已正式进入专家评审程序。据了解，此次招标将产生针对光伏组件、光伏逆变器、蓄电池三大设备的合格供应商，预计每一种设备各选拔出3-5家供应商。今后，我国投资“金太阳工程”项目的业主都必须从上述合格设备商目录中选择供货商。

据一份竞标名单显示，此次竞标中光伏组件行业共有16家企业参与竞标，报出的最低价格为10.5元/瓦，光伏逆变器行业共有29家设备商参与竞标，报出的最低价为0.69元/瓦，蓄电池行业共有13家设备商参与竞标，其中2伏蓄电池报出的最低价格为0.61元/安石，12伏蓄电池报出的最低价格为0.48元/安石。

消息人士透露，此次光伏设备招标的门槛并不太高。投标条件一方面包括企业业绩、产能、技术水平、企业规模、企业在手的订单量等综合素质，另一方面就是价格，其中仅价格一条因素就占到综合评分60%的比重，其余综合素质的占比为40%。从这一点看，此次合格设备招标并非秉承“最低价中标”的思路，但低价却一定是竞标企业获胜的必要因素。

专家透露，未来我国“金太阳工程”的工程量每年将至少达到200兆瓦以上。这意味着，此次选拔出的光伏设备供应商未来一段时期内都将获得稳定的市场销量。

逆变器、蓄电池压价明显

此次竞标，相比较光伏组件的报价， 逆变器和蓄电池设备招标呈现出明显的压价竞标现象，最低报价基本比国际同样设备的市场价低出一半以上。

据了解，北京一家光伏逆变器厂生产商报出的竞标价格为0.86元/瓦，比0.69元/瓦的最低报价高出0.17元/瓦。而光伏逆变器的国际市场价高达1.5元/瓦左右。

该公司相关人士表示，如果中标，公司按照这一价格能够大规模生产的话，预计能够实现微利不亏本，价格再低的话公司就很难承受了。不过，该人士认为，由于公司的综合实力不错，以0.86元/瓦的价格中标基本上问题不大。

专家表示，逆变器和蓄电池招标竞争激烈的主要原因是；一直以来，两大行业的制造商以国内居多，国内市场的竞争较充分，行业内厂家数量也很多，其中国内蓄电池生产商就多达几百家，因此竞标激烈。

光伏组件报价相对合理

相比之下，光伏组件市场大部分在国外，中国的光伏组件生产商数量不多，最终产品也主要销往国外，因此在此轮招标中，光伏组件的报价尽管整体也偏低但相对理性，与国际市场价的差距也没有过大。

其中，10.5元/瓦的最低价是由国内光伏生产商保定英利报出的，据专家预测中标是基本没有疑问的。此外，上海太阳能科技有限公司报出了10.8元/瓦的价格，山东力诺报出了11.5元/瓦的价格。

而无锡尚德报出了12.55元/瓦的价格相对要高一些，分析人士预测，无锡尚德报出的这一价格与当前国际市场价格差距不大，公司报出此价可能与公司短期产品销路不愁有直接关系。据了解，由于近期国际光伏市场火爆，国内不少大型光伏组件商接到手的订单都持续到了明年下半年。

意在国内市场

中国可再生能源学会副理事长许洪华表示，此次选拔“金太阳工程”合格设备供应商的主要目的一方面在于通过价格招标降低设备成本，进而扩大市场规模，开始着力培育国内的光伏市场；另一方面在于通过做大产业规模来间接促进国内的光伏设备商做强做大。

由此，专家预测，胜出企业能够最大程度上保证未来“金太阳工程”的设备质量和运营质量。

此前，美方提出对华新能源301调查，很大程度上对“市场受制于人”的光伏产业带来了很大的心理冲击。光伏业内人士表示，如果新能源301调查真正实施，对国内光伏产品的出口将造成重挫，因此为了降低光伏产业的风险，逐步启动国内光伏市场都是早晚的事情。