燃料电池 列入新版产业结构调整指导目录

4月8日，为加快建设现代化经济体系，推动产业高质量发展，国家发展改革委会同有关部门对《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》（下称“《目录》”），并于即日起向社会公开征求意见。

新的《目录》主要分为三个大类，分别是鼓励类、限制类和淘汰类，其中，在鼓励发展的产业中，对新能源汽车产业的发展作出不少调整。

鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。

限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。

淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。

需要说明的是，对不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入目录。

据悉，该《目录》对于引导社会资本方向具有指导意义。2018年12月份，发改委体改司司长徐善长在发改委新闻发布会上表示，《目录》修订完成后，市场准入负面清单将与其直接衔接。

值得注意的是，作为氢燃料电池汽车的关键零部件，划分为鼓励类的主要有以下几个方面：燃料电池发动机（质量比功率≥350W/kg）、燃料电池堆（体积比功率≥3kW/L）、膜电极（铂用量≤0.3g/kW）、质子交换膜（质子电导率≥0.08S/cm）、双极板（金属双极板厚度≤1.2mm，其他双极板厚度≤1.6mm）、低铂催化剂、碳纸（电阻率≤3mΩ•cm）、空气压缩机、氢气循环泵、氢气引射器、增湿器、燃料电池控制系统、升压 DC/DC、70MPa 氢瓶、车载氢气浓度传感器。

与此同时，高效制氢、运氢及高密度储氢技术开发应用及设备制造、加氢站的建设亦被列入鼓励类中的新能源一项中。在轻工和船舶方面，《目录》鼓励发展燃料电池机动车船技术、燃料电池等新型电池和超级电容器。

随着《目录》的正式公布，亦标志着今年的第三个发展氢能产业的利好消息的释出，政策上的不断加码让氢能产业一跃而起成为市场热点。按照《中国氢能产业基础设施发展蓝皮书》提出的目标，到2020年，中国燃料电池车辆要达到1万辆、加氢站数量达到100座，行业总产值达到3000亿元；到2030年，燃料电池车辆保有量要“撞线”200万，加氢站数量达到1000座，产业产值将突破1万亿元。发展氢能燃料电池技术，已被写入《“十三五”国家科技创新规划》中。

从氢能产业被列入鼓励类中不难看出，国家政府深知氢能产业对经济社会发展有重要促进作用，并且此次《目录》主要对燃料电池的核心零部件进行鼓励扶持，从上游产业的发展推动下游产业建设，为产业发展添能助力。