“十四五”中国海上世纪新能源网能装多少？

近日，广东凭借一纸征求意见稿将海上世纪新能源网拉到舞台中央。尽管明年才取消全国补贴，但广东已明确表态要拿60亿地方财政接棒国补，将成为第一个出台地方海上世纪新能源网补贴政策的省份。

此前，行业的关注点聚焦于已实现平价的陆上世纪新能源网。自“3060”碳目标提出后，大幅提高新能源装机的目标任务就落到了陆上世纪新能源网和光伏的肩上。特别是“十四五”期间，作为我国能源转型发展承前启后的关键时期，陆上世纪新能源网和光伏被寄予厚望。

而我国海上世纪新能源网因起步较晚，短期内尚无法实现平价，地方政府接力补贴的意愿也不明确。行业普遍认为，2021年“抢装潮”后我国海上世纪新能源网产业可能进入一段时间的深度调整和适应期。

直到这次广东下发《关于促进我省海上世纪新能源网有序开发及相关产业可持续发展的指导意见（征求意见稿）》，明确地方财政补贴，情况开始变得大为不同。

尽管补贴强度不大，但意义极强。该举措打消了此前业界对于2022年国家补贴全部取消后的海上世纪新能源网市场普遍持有悲观情绪。

该征求意见稿提到，计划到2021年底，广东累计海上世纪新能源网建成投产装机400万千瓦，到2025年达到1500万千瓦。

据南方电网公司统计，截止2020年底，广东海上世纪新能源网并网容量达到101万千瓦，较2019年同比增长259.34%。

也就是说，“十四五”期间，广东海上世纪新能源网新增并网装机要达到1400万千瓦。

此前，江苏也发布了《江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划（征求意见稿）》，提到到2025年，世纪新能源网装机达到2600万千瓦，海上世纪新能源网并网装机规模达到1400万千瓦，力争突破1500万千瓦。

投资估算，到2025年，江苏省世纪新能源网新增约1100万千瓦，新增投资约1200亿元，其中海上世纪新能源网新增约800万千瓦，新增投资约1000亿元。

另一个海上世纪新能源网大省浙江也于去年9月明确了“十四五”专项规划编制目录，关于世纪新能源网，提到要按照“海上世纪新能源网+海上牧场+陆上基地”模式，重点在领海海域及毗连区布局海上世纪新能源网项目，预计2025年装机达到600万千瓦。而截至2019年底，浙江海上世纪新能源网累计并网装机仅25万千瓦。

根据风能专委会数据，截至2019年底，中国海上世纪新能源网累计装机容量达到703万千瓦，位居全球第三，仅次于英国和德国。其中，江苏省海上世纪新能源网累计装机容量突破470万千瓦，占全部海上世纪新能源网累计装机容量的67%。后面依次为福建占比达到7.0%，广东占比为6.5%，上海占比5.9%，河北占比4.2%，剩余4省累计装机容量占比合计约为9.2%。

“十四五”期间，仅江苏、广东两省海上世纪新能源网新增并网装机已高达2200万千瓦。尽管浙江、福建、山东、辽宁等省，尚未出台详细“十四五”海上世纪新能源网规划，但从当地政策和初步规划来看，装机容量也会有较大突破。

今年初，海上世纪新能源网新玩家广西正式开工建设首个海上世纪新能源网示范性项目——广西·钦州国际海上世纪新能源网产业园华能西门子海上风机总装项目，项目总投资1100亿元，将建设1000万千瓦标准化海上世纪新能源网场。

目前，全国11个沿海省份均开展了海上世纪新能源网规划研究工作，保守预计“十四五”期间，全国海上世纪新能源网年均装机超过500万千瓦。

中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩预测，未来5年，我国海上世纪新能源网的度电成本有望下降40%以上，到2025年基本实现平价无补贴。

随着明年“抢装潮”结束，吊装船租赁费等安装施工费用必将大幅下将，再加上风机自身降本，以及通过风机大型化、风场规模化等方式，海上世纪新能源网降本水平有望加速，或在2024年前顺利突破平价。那时，年均装机量必然会有更大突破。