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太阳能贸易战一触即发?

   2011-01-19 路透社21世纪新能源11180

  德国第五大太阳能电厂位于一寂静的小镇--埃伯斯瓦尔德(Eberswalde)的郊外,距离柏林有一个小时的车程,从很远的地方就可以见到这座电厂电场浮出地平线."远远地就可以看到它,"PeterKobbe表示,时值12月下着大雪,他一边开着雪铁龙小货车在冰冻的路面上行驶,一边指点着远处.
  
  64岁的Kobbe在Finow机场工作,2009年一家本地投资公司在此投资5,800万欧元(7,700万美元)兴建了一个太阳能电厂.Finow机场是二战前由纳粹建造的,後来成为苏联在冷战时期的主要航运据点之一.现在,这座机场有部分供小型飞机使用,另一部分则组建了大约90,000个太阳能模组,每年的发电量足够6,400户家庭使用.
  
  "这就是他们(苏联)用于存储核武器的地方,"Kobbe表示,他经营一家小型博物馆,里面记录着该机场的历史.他驾车在白雪覆盖的机场跑道上面行驶.
  
  如今Finow又融入了其他国家的情调.尽管德国Conergy(CGYG.DE:行情)经营的一家太阳能模组厂位于奥德河畔的法兰克福(FrankfurtanderOder),距离本地路程不过45分钟,然而第一批抵达这里准备安装的太阳能模组并非来自本地制造商,而是由中国的尚德电力(SuntechPower)(STP.N:行情)提供;中国尚德目前是全球最大的光伏(PV)太阳能模组生产商."卡车运来的是中国生产的模组,而不是德国产品,对此我们感到非常意外,"Kobbe表示,"但它们可能更便宜."领衔兴建这家电场的Solarhybrid(SHLG.DE:行情)表示,德国降低可再生能源补贴,意味着它只能使用尚德的模组以保持竞争力.
  
  德国一直是推动全球太阳能产业发展的引擎.这个欧洲最大的经济体在2010年买下的太阳能面板数量超过全球产出的一半.虽然目前太阳能仅占德国电力产量的2%,但该国去年新增了创纪录的8,000兆瓦(megawatt,MW)太阳能电池模组,相当于八个核反应装置的功率,增长速度远远超过了意大利、日本和美国.

  为何中国的太阳能企业能取代欧洲和美国的可再生能源生产商而受益呢?就在10年前,中国太阳能企业还几乎不见踪影,但目前已在规模达390亿美元的全球光伏市场中控制着三分之二的太阳能电池产出.批评人士称,这主要是由于中国政府给予的高额补贴,使其比其他国家的制造商更具优势,此外,限制外国公司参与中国国内项目的竞争也是原因之一.欧洲和美国提供补贴的用意是为了鼓励太阳能使用,而不管硬件由谁制造.一些西方公司抱怨称,中国的补贴则只是扶持其本国的太阳能产品制造商.
  
  西方资本的不满情绪正在升温.一位接近中国领导层的知情人士12月表示,北京方面正在考虑一项计划,拟在未来五年内投资多达1.5万亿美元,以支持可替代能源等战略产业.
  
  在北美钢铁工人联合会去年9月一项投诉的推动下,奥巴马政府目前正在考虑针对北京方面支持本国太阳能企业的措施向世界贸易组织(WTO)提起诉讼.上个月,美国政府向WTO投诉称,中国扶助其风能设备制造商的措施违法.中国国家主席胡锦涛访问美国时,将讨论到有关贸易议题.一场绿色贸易战是否正在酝酿之中呢?

  "我认为,我们总是因为害怕打贸易战而不采取行动,中国方面却从来不怕,因此,他们采取实际行动.这就是为何他们在清洁能源等领域的很多案例中屡屡打败我们的原因,"美国民主党参议员SherrodBrown表示,他所代表的俄亥俄州聚集了不少太阳能面板制造企业,包括FirstSolarInc(FSLR.O:行情),该公司仍是以市值计全球最大的太阳能生产商,也是规模最大的生产商之一.
  
  "10年来,我们都因害怕而退让,不希望使任何人感到不舒服.所有其它国家都根据其本国利益来进行贸易.我们则根据过时的指导原则来实行贸易."这位参议员还称.
  
  目前为止,德国政府的反应都较克制,透过欧盟与中国的协商来解决贸易争端.但是,"如果此类谈判仍未获得成功,那麽该国可能将考虑启动一项WTO争端解决程序,"德国经济部副部长霍曼恩(JochenHomann)在给德国国会的一名委员的声明中称。
  

  支持太阳能企业
  
  全球的任何一个太阳能企业都依靠某种形式的补贴来打造或销售其产品.这是因为太阳能发电成本是燃煤发电成本八倍以上.事实上,大约10年前,当各国政府推出针对清洁能源系统的津贴,以减少其二氧化碳排放量,并降低对化石燃料的依赖性时,全球太阳能产业才开始起步.
  
  德国的支持力度很大,今年补贴估计达73亿欧元,且一直非常成功,德国政府去年便开始减少对新太阳能发电站的拨款,较其早前计划的减少拨款时间提前一年多.柏林当局并非给予直接补贴,而是通过收购电力制度(feed-intariff)间接给予支持.德国政府并未直接给太阳能电池板制造商拨款,但强迫较大的公用事业单位为使用的每瓦特太阳能电力,向包括家庭在内的太阳能发电者支付更高的价格.因此,太阳能发电成本是由全体消费者承担,而目前其太阳能发电成本为每千瓦/小时(KWh)0.2874欧元,自2010年初以来下降约27%.由于补贴是向个人或发电企业发放,设备产地的问题因而遭到忽略.
  
  美国也为该国的太阳能产业提供补贴.上月,美国政府将一项受欢迎的现金补贴计划延长一年,该计划为建造太阳能发电站承担30%开发成本.至关重要的

 
标签: 太阳能
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