湖南省拟成立省内首家国资背景的碳资产管理公司

6月22日，上海环境能源交易所正式发布《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》称，全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。碳排放配额（CEA）交易应当通过交易系统进行，可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式，协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易。

6月26日，中国生态环境部新闻发言人刘友宾宣布，全国碳市场上线交易拟于6月底前启动。据悉，首批涉及碳排放权交易的企业以发电行业为主体。

时间迈入7月盛夏，传说中的“全国碳市场”尚未起跑。有媒体报道称：相关方案已经上报，但由于一些程序上的原因，还未获得批复，因此需要延后，但目前相关工作仍在推进中。

但市场本身却已经“燥热”了起来——近日，湖南高新创投集团有限公司旗下单位湖南高创新能源有限公司（简称“高创新能源”）与湖南省联创低碳经济发展中心联合发起设立湖南碳资产管理有限公司。

强强联手，湖南首家国资背景的碳资产管理公司长这样

作为湖南首家国资背景的碳资产管理公司，该公司主要开展碳资产管理相关业务。双方将充分发挥各自优势，建立战略合作关系，以碳资产管理公司为运作主体，按照“平台式管理、市场化合作、专业化运营”的整体思路，在盘活高创新能源公司现有资源的基础上，逐步拓展省内外重点企业资源，并以碳资产管理、碳金融服务为主营业务，逐步延伸至其他咨询服务，充分利用市场机制，控制减少温室气体排放，推动湖南经济发展绿色低碳转型。

对于此次组建湖南碳资产管理公司的目标，高创新能源党总支委员、副总经理夏亮在接受国资潇湘融媒采访时坦言：“一方面是积极响应国家政策，贯彻落实‘碳达峰、碳中和’目标，发挥国有资本功能，树立良好品牌形象，彰显国企的担当与作为，大力推进湖南‘三高四新’战略实施，整合全省碳资产，助力全省早日实现‘双碳’目标；另一方面，盘活企业自身碳资产资源，并以碳资产管理、碳金融服务为主营业务，逐步延伸至其他咨询服务，培育新的利润增长点。”

据了解，湖南省联创低碳经济发展中心是全国首个地方公益性低碳智库机构，深耕行业多年，具有丰富的咨询和操盘经验，能够助力高创新能源在碳资产管理服务相关业务的布局和发展，进一步提升公司的综合竞争力。湖南碳资产管理公司将“立足湖南、面向全国”，主要通过直销模式开拓业务，直接面向客户提供服务，包括减排碳资产管理服务、配额碳资产管理服务、低碳相关课题研究等。在碳资产管理服务之外，公司也积极开拓投资业务，如减排项目投资、新能源及节能技术的推广服务、碳金融等，增加新的盈利点。

碳交易试点，给企业拓展市场留下了这些经验

碳资产是指一种以二氧化碳当量来计量的资产。它具有可使用、可交易、可储存的属性，是在强制碳排放权交易机制或者自愿碳排放权交易机制下，产生的可直接或间接影响组织温室气体排放的配额排放权、减排信用额及相关活动。碳资产管理是指企业对包含二氧化碳在内的温室气体进行科学主动地管理，包含实物管理、技术管理、价值管理和综合管理。此前，有业内专家在访谈报道中指出，我国公布碳达峰和碳中和目标，实际上是推动绿色低碳转型升级，倒逼市场微观主体走绿色发展之路。在这个过程中，针对碳排放权的交易就成了绿色金融的一个重要内容，由此衍生出了碳资产管理的巨大需求。

自2011年10月起，我国陆续在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳、四川和福建开展碳交易试点。生态环境部数据显示，截至今年3月，试点阶段的碳市场共覆盖20多个行业，累计覆盖4.4亿吨碳排放量，累计成交金额约104.7亿元。

国家发改委应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民此前在接受媒体采访时表示：“多数地区只是依据行政规章建设碳交易市场，试点总量总体偏松，导致配额价格较大幅度下跌，市场活跃度不高，交易规模有限。”

“对于市场活跃度不高”这个观点，夏亮也是认可的，他直言：“政策有一段时间是开放的，市场活跃度没有现在这么高，之前也有一些交易，但是没有完全发挥功能性作用。”

“有部分业务基础性东西没有深化，整个碳资产体系涉及的深度不够，”夏亮表示：“碳资产整体打包形成交易这是第一个，第二个碳资产可以形成整体的金融资产，作为抵押是可以获得低息贷款的。庞大的碳基金运作起来，后续金融体系就会陆续形成，同时也会获得助力碳金融落地的政策支持，这对于民企和融资难融资贵的企业是个利好消息。”

看多未来！湖南碳资产将有很大想象空间

6月22日，上海环境能源交易所发布了《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》，这意味着全国性碳排放权交易市场的开启正日益临近。在业内看来，当前碳资产管理最大的需求来自预计今年启动的全国碳市场，覆盖2235家电力企业，存在40亿吨以上的碳资产管理需求。随着中国碳市场的发展，未来交易量有望突破千亿。

尽管如此，但目前行业内对于碳交易市场的价格普遍评价偏低，对于新能源企业而言缺乏吸引力。市场全面启动后，未来碳交易的价格能否有效拉动新能源企业的积极性？

“有价有市。价格是根据市场的供求决定的，个人来看，是看多的！”夏亮分析道，“因为之前只有一个电力行业开放，如果八大行业都开放，那市场量就不得了了。以前粗放式发展，所以关了很多企业，也整治了很多，现在大宗商品价格居高不下，就是市场决定的。产能减少，但是市场需求旺盛。就算价格低，量大同样可以办。所以通过多方面调研，我们还是对碳资产管理的前景非常看好的。”

高创新能源公司作为湖南省属国资系统装机规模最大的新能源投资企业，当前已有80.5万千瓦世纪新能源网项目投入运行和在建中，每年发电量超13亿度电，相当于节约标煤40万吨，减排二氧化碳100万吨，可开发近百万吨CCER（国家核证自愿减排量）配额。预计到“十四五”末，高创新能源装机规模可超200万千瓦，每年发电量将超33亿度电，相当于节约标煤100万吨，减排二氧化碳264万吨，可开发超200万吨CCER配额。

对于未来湖南碳资产管理的发展前景，夏亮乐观地表示：“湖南作为中部地区的工业大省，具有明显地域优势和区位优势。目前，碳交易市场只开放了电力行业，以后还会陆续开放其他行业，结合双碳目标实施，未来湖南碳资产会有一个很大的想象空间。”