应急管理部：重点突破分布式光伏发电项目等没有破题的安全生产整治

应急管理部网站消息，1月5日，全国应急管理工作会议在京召开。会议指出，2021年全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降11.0%、5.9%，连续第二年未发生特别重大事故，是新中国成立以来最长的间隔期；自然灾害受灾人次、因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失与近5年均值相比，分别下降28.0%、10.4%、18.6%和5.5%，最大程度减轻了灾害事故损失。

会议指出，今年将召开党的二十大，还将迎来北京冬奥会、冬残奥会和全国两会，做好应急管理工作意义重大、责任重大，要心系国之大者，深入研究把握风险防控规律特点，拿出更加管用有效的措施，全力以赴防范化解重大安全风险。要健全动态研判机制，抓紧建设城市安全风险监测预警信息平台，综合运用部门信息共享、舆论监督、举报奖励等手段鼓励群众发现和报告身边的风险，建强团队提高风险研判水平，敏锐把握风险。

要突出重点行业领域，紧盯矿山、危化品、消防、道路和水上交通、燃气等安全生产重大风险，紧盯森林草原火灾、地震地质灾害、雨雪冰冻等自然灾害重大风险，对可能导致群死群伤、造成极为严重后果的要采取有效措施坚决防控。

要巩固深化安全生产专项整治三年行动，巩固行之有效的好做法并总结提炼形成长效机制，对“百吨王”、独柱墩桥梁、货车农用车载人以及用作经营的农村自建房、矿山建筑领域违法分包转包等已经破题的深入攻坚，对水上交通事故追责、矿山违法盗采犯罪、高危行业领域劳务派遣用工以及电化学储能电站、分布式光伏发电项目等没有破题的重点突破，进一步明确职责、压实责任，破解深层问题。

要提升监管执法效能，把监管执法着力点放在推动企业主体责任特别是企业法人责任落实上，聚焦易引发事故的非法采矿窝点、道路运输非法营运、建筑无资质施工、火工品违规存储运输等严重违法行为集中开展“打非治违”专项行动，探索建立“安全生产风险地图”，“一企一策”帮助整改重大隐患，全面提升执法规范化水平，精准治理风险。

要扎实推进基础建设，围绕自然灾害防治九项重点工程聚力攻坚，积极推动高危行业改造升级，加快科技和信息化建设应用，持续强化安全宣传教育，实现防灾减灾能力同经济社会发展相适应、从传统治理到现代“智”理的转变，根本降低风险。

要强化应急准备和救援，始终把“应急准备好了没有”作为履职尽责的检验标尺，做好预案准备、机制准备、力量准备、装备物资准备，有力处置风险。