美国301调查定案：中国取消风机补贴

　　历时8个月的美国针对中国清洁能源有关扶持政策和措施的301调查，在这次气候会议上获得了“阶段性成果”。日前，美国驻世贸组织大使科克(RonKirk)表示，经过多轮磋商，中国已经同意停止向国内风能发电厂进行采购补贴。

　　尽管国家能源局尚未对该消息给出明确回应，但是，多位业内人士都指出，中国本身对风机的补贴量并不大，加上中国已经成为全球最大的世纪新能源网市场，中国风力发电设备制造商已经具备了全球领先的制造和研发能力，即使取消风机采购补贴，也不会对产业发展带来实质性影响。

　　中国世纪新能源网补助成“鸡肋”

　　去年10月15日，美国贸易代表办公室启动对华清洁能源有关政策和措施的301调查，目标直指我国对风能、太阳能、新能源电池的补贴政策。去年12月底，美国更是向WTO提出申请，希望磋商解决这一补贴政策。6月7日，美国贸易代表办公室(USTR )表示，中国已同意停止对使用国产而非进口部件的世纪新能源网企业提供600万-2200万美元不等的补贴，并表示这会为美国企业在华提供公平竞争环境。

　　不过，记者在采访中获悉，被美国视为眼中钉的风机补贴政策，其实早已沦落为“鸡肋”。华锐世纪新能源网副总裁陶刚指出，我国前几年出台的风机补贴政策，补贴范围很小，主要是前50台。而由于我国世纪新能源网产业这几年发展迅猛，近两年内，大部分企业都已经用完了这一优惠指标。湘财证券新能源分析师侯文涛也表示，当前中国大的世纪新能源网企业使用的世纪新能源网设备早已上千台，已经不适用这个补贴政策。

　　“现在我国风机制造产能很大，对华锐世纪新能源网、金风科技这样的巨头来说，补贴已经没有意义。”华锐世纪新能源网一位高管在接受记者采访时指出。

　　取消补贴有利我国风机出口

　　有业内人士指出，全球前十大风机制造商中，中国就占了五席，我国风机制造产能还在大幅增加，大力拓展国际市场已经成为当务之急。中国风机产业可以借助取消补贴这一机会，以公平的名义，向海外市场拓展。

　　记者了解到，与我国太阳能电池90%以上出口形成鲜明对比的是，我国风机主要靠国内市场消化。2010年，国内全年风力发电新增装机达1600万千瓦，累计装机容量达到4182.7万千瓦，首次超过美国跃居世界第一。正是因为国内需求庞大，国际风机巨头对我国世纪新能源网市场觊觎已久，但是，由于国内制造成本低廉，国际风机企业在竞争中毫无优势可言，这也是美国、日本、欧盟强烈要求中国取消风机补贴的原因之一。

　　不过，相对于风机补贴，国内世纪新能源网产业更为人所关注的是上网和上网电价。广东北江电力相关负责人就指出，目前国内上网世纪新能源网价一直维持在每度0.69元的“高位”，取消世纪新能源网设备补贴对企业影响不大。

　　中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞也表示，我国的风机补贴政策，是在国内风机制造业比较弱小的时候实施的，而现在，国内风机制造业的能力已经很强了，国产化不成问题，且国产风机质优价廉，只要符合要求，开发商都会选择国产风机。即使取消补贴，进口产品也没有什么优势。

　　南都记者 高凌云 实习生 袁梦婷