8月27日,国家能源局发布《山西能源监管办党组关于国家能源局党组第一轮巡视整改进展情况的通报》,通报指出,根据国家能源局党组统一部署,2023年10月9日至28日,国家能源局党组第三巡视组对山西能源监管办(以下简称山西办)党组开展了常规巡视。2023年12月7日,巡视组向山西办党组反馈了巡视意见,按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
在公布的整改情况中,涉及多项电力能源内容,具体如下:
针对推动能源转型发展缺乏紧迫感的问题,重点从以下方面进行整改
一是召开能源革命领导小组会议3次,认真学习贯彻党中央、局党组以及山西省委省政府关于能源革命决策部署,结合2024年度山西能源革命综合改革试点12项重点任务细化落实举措,每月报告进展情况。
二是调研督导、协调推进大同~怀来~天津南跨省跨区输电通道和配套电源项目、第一批、第三批“沙戈荒”世纪新能源网光伏基地项目和晋北新能源基地项目,推动重点规划和项目落地。
三是开展新能源接入电网专项监管,推动电网企业出台电源接入和电网互联前期工作实施细则,安排4亿元用于发电企业自建电网侧变电站间隔回购,保障新能源和新型储能项目顺利并网。
四是深入推进电力市场建设,印发《关于完善山西电力调频辅助服务市场等有关事项的通知》,优化完善二次调频性能评价指标,调整差额资金分配方式,明确新型储能应急调用补偿原则。
针对维护人民群众用能权益不到位问题,重点从以下方面进行整改
一是召开供电监管工作会和12398能源监管热线投诉举报问题专题分析会,部署配网运行情况专项监管,通报典型案例和突出问题,明确监管要求,以点带面促进整改。
二是持续开展地方电力公司低电压及频繁停电专项治理,对重点区域“解剖麻雀”,督导丛罗峪地区完成线路改造,投诉同比2023年下降100%,指导山西地方电力投入改造资金21845万元,完成离石、临县等9个县区,133个供电台区改造治理。
三是对12398投诉举报问题突出的市县进行重点检查,下发整改通知书3份,并督促全部完成整改。
四是持续抓好清洁取暖监管。2023-2024年采暖季,密切关注保供资源储备和市场供需情况,有力应对极寒天气的考验;实地开展调查2次,协调解决供热供气问题44件。
针对电力运行安全风险方面的问题,重点从以下方面进行整改
一是制发《山西电网运行安全风险分析报告》《山西能源监管办关于采空区影响供电设施运行情况的报告》《2023年电力二次系统安全专项监管工作报告》《网络安全暨电力监控系统安全防护工作报告》等督促电网企业加强风险防范能力和应急处置能力。
二是研究形成《山西电网雨雪冰冻灾害分析报告》,制发《关于加强灾害天气应对工作的监管意见》。
三是会同国家能源局华北局、山东办召开会议,研究电网风险管控和联合监管机制,制定《华北区域电网重大安全风险联合管控机制实施规则》,进一步提升安全监管和风险防控能力。
针对主动作为有欠缺的问题,重点从以下方面进行整改
一是再次全面排查全省发电机组情况,对于符合豁免条件的43家企业,按照法定流程完成豁免工作。
二是要求省电力公司每年1季度梳理发电机组清单信息及许可豁免企业名单。
三是在资质许可大厅、门户网发布《关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理有关事项的通知》等政策文件,并指导和督促企业抓好落实。
四是每季度在专员办公会上通报行政执法工作开展情况,2023年至今已累计通报19次。
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