贵州：支持六盘水探索建设氢能产业示范基地的建议

12月2日，贵州省工信厅针对《关于支持六盘水探索建设氢能产业示范基地的建议》进行答复。

原文如下：

省工业和信息化厅关于省十四届人大二次会议第671号建议的答复

沈建黔代表:

您提出的《关于支持六盘水探索建设氢能产业示范基地的建议》收悉。感谢您对我省新能源产业发展的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:

习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习上强调,要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置,积极有序发展氢能源。省委省政府高度重视氢能产业发展,将氢能作为未来产业的重点领域进行谋划与布局,积极探索构建涵盖氢气制备和储运、整车制造和加氢站建设运营等产业链条。

一、氢能产业基本情况

我省氢能产业尚处于萌芽阶段,氢气主要来源于工业副产氢,从煤化工副产品中提取。目前建成运行、在建副产氢的煤化工项目共6个,氢气产能约18.9亿立方米(17万吨)/年。其中六盘水市5个,氢气产能约13.9亿立方米(12.5万吨)/年,主要用于焦炉加热、LNG(液化天然气)制取、乙二醇制取、合成氨制取、电厂掺烧发电等。暂无可再生能源电解水制氢(绿氢)项目。盘州市双红加氢综合能源站已建成运营,钟山区高中教育城加氢综合能源站已建成。六盘水已开通氢能公交线路,并投入2辆氢能公交开展示范运营,截至2021年底累计运行里程22000公里以上(百公里耗氢约4.5公斤)。

二、工作开展情况

(一)产业发展规划和政策引导

省发展改革委、省工业和信息化厅、省科学技术厅、省能源局印发《贵州省“十四五”氢能产业发展规划》,明确了“十四五”时期贵州省氢能产业发展的总体思路、发展目标、实施路径、重点任务和保障措施。今年,省能源局组织相关厅局召开专题会议,研究氢能产业发展管理工作机制,明确省能源局负责牵头制定和实施氢能产业发展规划和产业政策措施,指导协调氢能产业发展,依法对本行政区域内的氢能建设项目进行核准或备案,负责氢能行业监督管理;省发展改革委负责氢能科技攻关、国家示范项目申报等;省工业和信息化厅负责管理化工企业氢气生产,指导推动氢能装备产业链建设,推动氢能装备技术创新和氢燃料电池汽车推广应用等。2024年2月,省交通运输厅联合省发展改革委印发《贵州省高速公路差异化收费实施方案》,明确对使用ETC的新能源货车实行8.5折优惠。2024年一季度,共计减免新能源ETC货车过路费55.19万元。

(二)积极创建燃料电池汽车示范应用

按照国家财政部等五部委联合印发的《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》要求,我省以贵阳市作为牵头城市,六盘水市、毕节市、黔西南州、安顺市参加的城市群,编制了《贵州省燃料电池汽车示范应用城市群实施方案》上报国家五部委,最终因条件达不到要求未能申报成功,目前国家财政部已暂停申报。经我们与国家相关部委和周边省市协调,待国家申报窗口再度开放后,拟通过加入成渝氢燃料电池汽车示范城市群的方式,争取国家支持。

(三)财政资金支持

近年来,省级财政会同有关行业主管部门积极支持我省新型工业化发展,目前虽暂无单独支持制氢、储运氢、氢气承运、加氢站建设、氢能重卡购买、美锦氢能重卡给予购置补贴等方面的政策。但省财政厅将积极配合做好相关工作,支持符合相关条件的氢能产业发展。2024年,安排省中小企业发展专项资金3.75亿元,省工业和信息化发展专项资金6.4亿元,可支持符合条件的新能源动力电池及氢能产业发展。省级财政安排黔晟国资公司资本金267亿元,用于“四化”及生态环保、新动能基金支持产业发展。六盘水市有关部门或企业可向积极推荐氢能产业及氢燃料电池项目申报基金支持。

(四)氢能产业研发创新

编制《贵州省“十四五”科技创新规划》,聚焦煤炭地下气化与煤制氢技术、氢燃气轮机关键技术、氢加工和氢燃料电池等应用技术,部署氢能的研发和应用。投入1022万元,立项实施“电能驱动的生物质制氢新技术及关键问题研究”“移动式氢燃料电池发电站”“高原地区氢燃料电池客车动力控制系统研发”等17个项目。组建贵州省能源智能开发与高效利用实验室,着力发展苯加氢循环利用、衍生氢能和绿氢耦合高值化利用。

三、下一步工作重点

下一步,我们进一步提高政治站位和思想认识,落实好国家《氢能产业中长期规划(2021-2035)》《贵州省“十四五”氢能产业发展规划》,助力打造生态文明建设先行区。

一是争取国家支持。下一步将持续跟踪国家申报窗口开放情况,积极配合省直相关部门,按照国家要求,以六盘水市等城市为主体,参与成渝城市群申报,积极加入燃料电池汽车示范城市群,争取国家政策资金支持。

二是强化政策措施。加大力度推动工业副产氢综合利用,结合“电动贵州”建设、新能源货车推广应用相关政策措施,推动氢能产业化项目建设、支持氢燃料电池汽车应用。继续落实好《贵州省高速公路差异化收费实施方案》,给予包括氢能在内的新能源货车高速公路过路费优惠。

三是做好沟通对接。采取“以商招商、以企引企”等模式,扩大招商引资“朋友圈”,围绕“制、储、输、用”各环节,积极招引关键企业,发展风、光、水可再生能源制氢,促进我省氢能产业高质量发展。

四是加大财政支持。按照《关于加快新能源汽车产业高质量发展推进“电动贵州”建设的指导意见》《支持新型工业化若干财政政策措施》《省级财政支持“六大产业基地”建设的若干政策措施》等政策,助力新能源动力电池及材料研发产业、新能源汽车产业、氢能产业高质量发展。

五是围绕技术、产品研发和成果转化,积极支持六盘水市科研单位、企业参与省级涉及氢能产业方面的科技创新平台建设,助力六盘水市氢能产业高质量发展。

贵州省工业和信息化厅

2024年6月28日