美议员怒吼：太阳能需求飙上天，但本国业者却崩盘

美国太阳能制造联盟(Coalition for American Solar Manufacturing；CASM)19日宣布，该组织已于当天要求美国国际贸易委员会(ITC)、美国商务部针对中国大陆的非法贸易行为采取补救措施。 CASM是一个以SolarWorld为首的多晶矽太阳能企业联盟，在7名成员中有6名不愿公开曝光。

CASM指出，2008-2010年期间中国大陆多晶矽太阳能电池/面板进口量成长逾300%。 2011年前8个月，大陆销往美国的太阳能产品金额总计达16亿美元。过去18个月，7家美国太阳能厂商被迫关闭或缩小营运规模。

美国SolarWorld(SolarWorld Industries America Inc)总裁Gordon Brinser指出，中国大陆实际上并没有生产成本优势。他说，人力成本仅占太阳能产业的一小部份，而且大陆工人的生产力并不高。此外，大陆太阳能原物料以及设备都是来自西方国家。 Brinser直言大陆官方的大手笔补贴使得大陆业者得以将产品倾销至美国。

CASM指出，美国商务部将在20天内决定是否展开调查。如果成案，商务部将在4-6个月内初步判定反倾销税率并且向被告厂商收取关税保证金。美国商务部通常会在初判后的2-6个月发布最终判决。 CASM并已要求商务部在发现倾销实证后对中国大陆进口产品往前追溯三个月课征关税。

美国国际贸易委员会(ITC)通常会在接到调查申请后的45天内做出初判，并在接到调查申请后的1年内做出终判。

纽约时报指出，因为美国至今尚未将中国大陆视为市场经济体，在决定大陆厂商是否在美国市场从事倾销行为时，美国商务部检视大陆企业在第三国(而非母国)销售同样产品的价格。报导指出，美国太阳能业者要求商务部拿印度当地价格作为比较标准。

华尔街日报19日报导，美国奥勒冈州民主党籍参议员Ron Wyden指出，美国太阳能需求飙上天，但美国太阳能产业却呈现崩盘。美国奥勒冈州民主党籍参议员Jeff Merkley也指出，大陆国营银行去年给大型太阳能产业业者高达250亿美元的超低利率贷款。