每周盘点：南非太阳能市场是短期蹿红还是可长期发展？

 

英查尔斯王子南非参观太阳能项目
 

南非今年宣布将建设的大规模太阳能项目比完工的还要多，该国无疑已经成了当下最火热的蓄势待发的太阳能市场。但只有当这些项目开工建设，南非作为新兴太阳能市场的地位才能得到巩固。那么这些项目真的会进入执行阶段吗，还是仅仅是“雷声大雨点小”的宣传。
 

南非今年兴起的光伏热潮主要源自2011年8月该国政府颁布的可再生能源独立发电商采购计划(REIPPP)。
 

根据该计划，政府在2014年前将通过五轮招标建设光伏项目1.45GW。目前南非仅完成了第一轮招投标，第二轮目前正在进行中。
 

在第一轮招标中，南非政府共收到标书53件，并最终从中选出28个项目，总装机容量613MW(见表1)。第二轮竞争则更为激烈，共有79个投标项目竞争450MW的指标，目前南非政府已经将417.1MW分配给了其中9个被选出的投标商。
 

不过在目前的情况下，后三轮计划中的招标仅剩401.7MW配额。第三轮招标的截止日期为2013年8月。
 

在最近几个月中，南非许多项目的新闻稿频频出现，仿佛许多项目都开始步入实质性阶段。
 

WBHO Building Energy近期与逆变器供应商Elettronica Santerno和组件商晶科太阳能签署了供应协议，并计划用于Kathu Solar光伏电站项目。Kentz则与Scatec Solar签署协议，负责Kalkbult光伏电站项目的EPC承包。
 

Core Energy与Erika Energy则将在Witkop和Soutpan两个项目中使用ABB的交钥匙解决方案。韩华也宣布将向Letsatsi和Lesedi的项目提供组件。
 

而在融资信息方面，SunEdison宣布已经为其Letsatsi和Lesedi项目确保了3.14亿美元的长期贷款和股权融资。BioTherm也宣布其Aries和Konkoonsies两个光伏电站项目的融资已经完成。
 

同时，Mainstream Renewable Power宣布其50MW De Aarg光伏电站和50MW Droogfontein光伏电站已经在2012年11月开工建设。
 

不过这些项目的大部分都将在2013年开工，并且预计在2014年并网发电。

为了繁荣国内太阳能市场，南非政府此前也有过类似招投标计划的尝试，但并不太成功。
 

2006年，南非电力公司Eskom启动了国家热电联产采购试验计划(PNCP)，计划装机容量900MW。当时开发商意向曾高达5GW，但由于投资者对电力购买协议的实际可操作性存有疑虑，还期预计未来南非会提供更优惠的收购电价，所以当时其实只有为数不多的公司提交了项目计划。
 

2007年Eskom公司启动了另一个名为中期电力采购计划(MTPPP)的项目。该项目计划装机容量400MW，但最终只有215MW实际投产，该计划后因Eskom融资问题搁置。
 

但REIPPP计划成功的概率预计会大得多。
 

Mainstream Renewable Power负责南非太阳能项目开发的主管Linda Thompson对PV-Tech说，与南非之前的电力采购计划相比，REIPPP计划“相当~相当周密。”
 

“我认为这是世界上最复杂的项目计划之一，”她表示，“政府对此非常重视，希望看到项目成功。”
 

在问及项目在2014年截至日期前完工是否实际时，Thompson表示，“这需要看实际施工进度如何。类似规模的项目在全世界来看都不常见，对于项目的管理和交付，我们还需要更多的学习和经验。”
 

“但我想大部分项目都还有18个月的项目建设时间。这些时间已经足够我们完全经历和掌握这些项目。”
 

“粗略算来，第一轮招投标的400MW项目已经部分开工建设，这些项目将在18个月内投产。所以18个月后，我们可以大约完成计划的三分之一。第二轮的装机容量也相差不大，将在明年年初结束招投标，随后开始建设。因此我对REIPPP计划能否按时完成并不担心，真正让人担心的问题是南非电网能否消化如此多的光伏发电，以及能否寻求到足够的项目融资。”
 

目前第一轮项目的融资工作已基本完成，第二轮项目的融资截止日期大约在2013年3月，其中大部分将在2013年开工，因此前景明朗。
 

不过，本周早些时候的一则公告宣布第三轮项目招投标截止日期从2013年5月推迟至2013年8月。
 

根据南非光伏产业协会(SAPVIA)主席Davin Chown的说法，类似的拖延样推迟整个项目的进程，“类似的拖延将拉紧人们的神经，我们需要的是持续稳定并且可靠的光伏产业。”
 

不过Chown相信如果项目建设一切顺利，“我们就可以实现这一宏大的目标”，2014年的目标也可以达成。“REIPPP计划执行的非常好，在我们看来这一计划的执行是世界水平的，其中的商业操作紧凑而严格，容不得半许差错。”
 

Chown还强调称政府为了项目顺利执行花费了大量的时间和精力，他们“不容许这一计划失败。”
 

人们对REIPPP计划对南非太阳能市场的拉动作用普遍看好，就像Chown所说的那样，“REIPPP计划极大的推动了市场。”有些人甚至认为这其实是南非市场的唯一驱动力。
 

那一旦REIPPP计划完成后，南非太阳能市场又将何去何从呢？部分行业专家对此表示乐观，他们认为南非市场仍将保持吸引力。
 

根据Chown的说法，屋顶光伏系统将成为南非具有发展潜力的市场。他认为南非未来最大两个的太阳能市场分别是根据REIPPP计划建设的大型电站和项目之外的一些大规模项目，紧随其后的就是屋顶光伏市场，之后是住宅和小规模商业光伏系统，市场规模最小的是离网小规模光伏系统。
 

由于电价将在未来几年上涨，太阳能发电的经济性指标将逐渐提高。Thompson表示，“在住宅领域，未来5年南非电价预计将保持16%的年增幅。”
 

“这样的涨幅相当惊人，所以住宅和商业光伏系统将为其业主牟来切实的利益。而光伏系统的经济利益将逐渐成为其发展的主要推动力。如果要我说，这其实已经是南非光伏发展的重要推动力之一，但在未来2到5年将逐渐扮演更为重要的角色。

目前，不得不承认是REIPPP计划在推动南非光伏市场的发展。”