(一)邢台： “太阳能建筑城”有多远？

    购置了新房乔迁，顺畅地用上太阳能热水器，对居民来说并不是件、的设想。

    但是，如果开发商或建设商在住宅建设中没有太阳能热水器上下水管道的预设，居民对太阳能热水器的情有独钟只能是单相思。

    以今年始，本市新建、扩建和改建的多层住宅建筑必须进行太阳能热水系统与建筑一体化设计，本市的相关居民不必再为此考虑了。

市政府1号文件，为“太阳能建筑城”打造提速

    太阳能是一种绿色环境能源，太阳能热水器因其安全、节能、环保、经济等优点，正在被越来越多的人所认同。但在现实生活中，对太阳能热水器的推广，不同部门行业认识并不一致。管理部门会认为它影响楼层整体美观，有碍观瞻；开发商会怕增加成本，增大施工难度；物业管理单位则担心坡形屋顶安装和安全等等。太阳能热水器与建筑能否有机结合，成为其能否快速发展的瓶颈。

    2007年新年伊始，市政府以前瞻的眼光，用政府1号文件的形式颁布了《关于实施建筑一体化 打造“太阳能建筑城”的意见》，按照“政府主导，市场运作，典型带动，规模应由”的机制和模式，在大力推进太阳能在建筑中应用的同时，市政府还协调有关部门编制了可再生能源建筑应用“十一五”规划和年度计划，并将其纳入全市“十一五”国民经济和社会发展规划及科学技术发展规划。进而编制了太阳能建筑一体化“阳光计划”，以太阳能热水器普及为载体，以图形成新的城市景观。太阳能热水器环保、经济等特点，正在被越来越多的国家和地区所接受。提供积极的政策、技术支持，下力搞好示范和规范，是加快太阳能热水器与建筑有机结合的有效途径。

    市节能办主任石长鑫认为，去年，国家颁布了《可再生能源法》后，财政部和建设部又联合出台了《关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》，特别强调了太阳能热利用的前景，并列出了专项支持资金。恰在这时，市政府也在工、商、民用建筑中强力推进洁净能源的使用，以改善城市空气质量，重塑城市形象。

    打造太阳能城，在全省先走了一步。不仅符合国家的产业政策，也可在一定程度减缓能源浪费和大气污染，再造城市新竟观。

    有分析认为，本市是一个资源短缺，环境质量相对滞后的城市，虽然没有生活用热水能耗的确切统计数字，但鼓励开发利用可再生能源，适时提出打造太阳能建筑发展战略，是节能降耗，建设环境友好型社会的明智之举。

3年：城市太阳能与建筑一体化应用面积达到60%以上

    最新的《中国太阳能热水器产业发展研究报告》认为，中国常规能源人均占有量极低，21世纪面临经济发展和节能环保双重问题，用可再生能源解决家用热水符合我国建设资源节约型、环境友好型社会的发展战略，所以普及推广太阳能热水器具有现实意义和长远意的正确选择。

    按照市政府1号文件确定的目标，到“十一五”末，也就是3年内，本市城市太阳能与建筑一体化应用面积占新建筑面积比例达到60%以上。建成太阳能小区100个，太阳能村庄300个，太阳能及相关产业产值力争突破10亿元，成为全国范围内太阳能普及率最高、科研水平最强、生产能力最大、市场份额最高的地区之一。“太阳能建筑城”初具雏形。

政府环境哟话，走在全省前列

    市政府在成立了以市委常委、常务副市长为首的打造“太阳能建筑城”领导小组，在加快太阳能建筑应用规划和具体方案的制定实施的同时，在着力在制度政策上予以保障。这其中包括：

    优化产业发展环境。规划部门在建筑与太阳能一体化设计方案审批时，确保建筑立面整齐美观，协商有序。建设部门出台推进太阳能利用与建筑一体化的具体措施，并从设计、施工图审查、监理、验收等环节把关，把工作落到实处。

    能优惠的优惠，能减免的减免。对国家财政部、建设部立项的可再生能源示范项目，市政府除足额提供配套资金外，并在城市建设配套费和税收等方面，给予最大限度的优惠。规划部门对达到一定标准的太阳能建筑一体化建筑，要给予城市配套费减免50％的政策优惠。另外，市财政设立可再生能源专项资金，重点支持示范项目、科技创新和产业扩张；利用城市公用工业附加城市配套资助金方式，对太阳能在建筑中的应用提供支持。

    通过重点扶持骨干企业。建设集太阳能产品生产、科技研发、试点示范、设备制造、科普教育于一体化的“太阳能工业园区”。形成太阳能光伏、光热、采暖、制冷等与太阳能利用关联度高的产业聚集区，以此带动形成太阳能产业集群，成为全市的新型支柱产业。中国可再生能源学会热利用专委会主任郑瑞澄、中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会主任、秘书长罗振涛评价说，邢台市不仅有太阳能建筑一体化强制性措施，也有配套的优惠政策，在全国是第一家。

本市产业优势