人大代表靳保芳：期盼健康有序竞争的光伏市场

今天上午，全国人大代表、晶龙集团董事长、总经理靳保芳在听完温家宝总理作的《政府工作报告》后感触颇深，他认为，政府对新能源推广应用，有着更加深刻的认识，同时，作为世界最大的单晶硅生产基地和全球位居前列的光伏太阳能公司的晶龙集团的掌门人，靳保芳认为目前我国已经具备大力推广应用太阳能光伏的各种条件，光伏应用争取尽快进入“家”时代。面对2012年以来光伏市场的巨变，政府应该制定有效政策，扶持光伏产业走出暂时的困境。

一是扶优扶强，培育龙头企业。通过从企业实力、技术水平、资产状况和产业布局等方面对企业进行评估，建立重点企业保护机制，对通过评估的企业在技术研发、技改升级等方面给予资金、税收等方面给予倾斜。

二是加强信贷支持。在光伏行业低迷的情况下，五大国有商业银行均对光伏企业停贷、观望，贷款到期收回不予续贷，使光伏企业普遍资金紧张，有的面临资金链断裂的生存危机。建议有关部门协调各大银行，对通过评估的大型骨干企业，实行信贷“一企一策”，以灵活的政策和方式，增加信贷额度，创新银企合作，给予最大信贷支持，积极扶持光伏行业，帮助骨干企业尽快渡过难关。

三是完善和落实产业政策。切实落实并完善光伏“上网电价”实施细则和多种优惠政策，完善光伏分类上网电价机制，对自发自用分布式光伏发电系统分类固定补贴，为光伏发电普及奠定基础。

最后，靳保芳表示，在近期召开的全国能源工作会议上，提出了2013年我国将大力发展分布式光伏发电，新增光伏装机目标10吉瓦，在建规模居世界第一的目标，根据当前国内的生产能力和发展速度，今年中国将成为全球最大的太阳能光伏市场，所以，如何建设一个健康有序竞争的光伏市场，是业界最大的期盼。