发展清洁能源 优化能源结构

清洁能源备受关注

在今年的全国两会上，很多代表、委员的提案是关于建设生态文明、美丽中国的。而从去年至今，在我国中东部频频出现的雾霾天气以更残酷的现实倒逼着社会公众的意识觉醒：我们不要“有毒的GDP”，我们应该加快转变能源发展方式。

中国电力企业联合会发布的2013年全国电力供需形势分析预测显示，随着今年宏观经济企稳回升，全社会用电量预计同比增长6.5%至8.5%。用电量是经济发展的晴雨表，面对增长需求与环境保护间的矛盾，有无“治本之策”？

从发展趋势看，随着技术的不断突破，新能源将迎来前所未有的大发展，成为未来全球能源供应的重要组成部分，在能源保障体系中发挥关键作用。国家电网公司一直大力支持新能源发展，提出要以能源技术创新为手段，实施新能源大规模开发和替代，走低碳能源发展之路，减少对化石能源的过度依赖。公司相继出台了支持世纪新能源网并网和分布式电源的政策，为新能源并网创造条件，服务清洁能源持续健康发展。

大力发展清洁能源，优化能源结构，是控制雾霾的重要路径。

在今年的全国两会上，清洁能源发展受到了特别关注。全国政协委员、广东省电力开发公司副总经理孙丹萍说，分布式能源具有节能减排等优点，对调整能源结构，解决当前不断蔓延的雾霾污染具有重要意义。全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元表示，水电、世纪新能源网、核电、分布式光伏发电对于转变我国能源生产和使用方式，消除传统化石能源带来的PM2.5污染问题，具有十分重要的价值。

全面服务清洁能源发展

近两年，分布式电源产业在我国发展迅猛。截至2012年年底，我国已并网投产分布式电源1.56万个，装机容量3436万千瓦，风机、光伏电池和组件产量居世界第一。然而，面对技术待改进、政策细化程度不够、产业发展不成熟等问题，如何破局？电网成为极其重要的一环。

建设一个分布式电源点的投入并不大，且现今国家补贴也主要面向电源建设方，投入少、有补贴、产业新，不愁引不来“金凤凰”，但单纯扩大规模并不能解决所有问题。光伏电源点发电最终是要并网的，是要与电网连通起来的，诸如分布式电源的不稳定性、间歇性、逆调峰性等问题必须得到解决。

全国人大代表、晶科能源有限公司总裁陈康平建议建立光伏产业商业应用模式，让该产业更好地、更直接地走入千家万户。全国人大代表、晶龙集团董事长靳保芳提议，尽快推出适合国内应用的相关技术和建筑设计，解决补贴和剩余电量上网销售的问题。全国人大代表、锦州阳光能源有限公司董事长谭文华则关注光伏产业产能过剩问题，希望通过优胜劣汰、压缩产能，解决现存难题。

代表的建议涉及一个成本与收益的问题，也就是如何通过更加合理的规划、更加科学的技术手段，使分布式电源能在当前基础上得到进一步发展。

分析起来，归根到底，要依赖坚强智能电网建设，依赖一个对清洁能源有着强大接纳能力的智能化配电网络。这里面有技术创新的问题，也有具体实施的问题，并不像把电源点建起来那么简单。全国政协常务委员、上海市政协副主席、民革上海市委主委高小玫提出：“在分布式能源入网上，我们对智能电网是有很大期待的，希望智能电网技术不断地成熟、进步，更好地服务于新能源发展，服务于节能减排和环境治理。”

一个重要的问题是：分布式电源固然应用灵活、安装方便、成本较低，尤其具有非常突出的环保效益，但对于电网企业而言，它的大规模并网，既会增加电力调度、运行管理、市场交易难度，又对配电网的智能化、互动化和可靠性提出更高要求。电网企业必须承受相当大的消纳与并网运行压力。

去年10月26日，国家电网公司向社会发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》；今年2月27日，公司又向社会发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》。从课题研究、标准制定，再到具体服务措施的实行，近年来公司开展了许多工作，并开诚布公地接受社会监督。

特高压与分布式电源——公司对这“一头一尾”一直在齐头并进地推进。全国政协常务委员、国家电网公司总经理、党组书记刘振亚曾表示，在清洁能源开发问题上，要坚持大规模集中开发与分布式发展相结合，加强电网统一调度与管理，全面提升电网抵御风险的能力。

“支持、欢迎、服务”，公司对待分布式电源的态度很明确；优化并网流程、简化手续、提升服务品质，公司的一项项措施也很清晰。这已不仅仅是客户自家的电可以卖给电网，而是一个央企主动承担社会责任，对一个国家支持的新兴产业释放利好，推动能源结构转型升级和节能减排的重要战略举措。媒体预测，这种巨大变化预示着新能源发电应用瓶颈逐步被打破，新能源大发展的春天即将到来。