美国环保组织要求美国终止“欺压”印度太阳能公司

数家环保组织日前向美国贸易代表致信，要求美国放弃其反对印度的贸易案，转而支持该国的国内太阳能产业。

 

二月，美国政府向世界贸易组织(WTO)提出申诉，起诉印度具有本地生产配额要求(DCR)的国家太阳能计划“带有歧视性”。美国的起诉源于印度对中国大陆、马来西亚、台湾和美国进行反倾销(ADD)调查(点击查看PV-Tech此前相关报道)。

 

运动团体塞拉俱乐部(Sierra Club)，代表美国其他十一个组织，在向美国贸易代表、大使迪米特里欧斯∙马兰提斯(Demetrios Marantis)的致信中写到：“本地生产配额要求在历史上一直是重要的政策工具，用于培养、呵护及发展新产业，今天可用于建设和支持可再生能源产业。”

 

信中表示，印度的DCR可以通过多元化该国的能源结构、创造就业岗位及新的投资机遇，在该国降低贫困方面发挥重要作用。

 

信中表示：“尽管支持及建设美国太阳能产业十分重要，但是我们太阳能产业的发展不应该以牺牲印度发展其太阳能产业的能力为代价。”

 

印度公司RESolve Energy顾问哈里∙马诺哈然(Hari Manoharan)在接受PV-Tech采访时表示：“如果实施DCR与ADD，该国大多组件制造商可能不能够满足日益增长的需求，因为他们抑或关闭他们的选择，抑或大幅降低他们的生产能力，以解决需求的短缺。”

 

马诺哈然警告，如果印度针对美国的反倾销诉讼实现，将比贾瓦哈拉尔·尼赫鲁国家太阳能计划(JNNSM)包含的DCR为美国太阳能产业带来更多的损害。

 

他还指出，值得注意的是，DCR是对于JNNSM的一项政策限制，但并不适用于任何的州政策。

 

“未来新增的装机容量将主要由州政策推动，如安得拉邦、拉贾斯坦邦、泰米尔纳德邦等州。值得一提的是，这些政策并不小，他们有大型的新增装机容量目标，从安得拉邦和泰米尔纳德各发行的1000MW招标中可看到。”

 

“如果美国强烈反对DCR，阻止开发商进口组件的唯一选择是征收关税，这将使美国地位下滑。”

 

塞拉俱乐部贸易代表伊拉娜∙所罗门(Ilana Solomon)警告美国的战略：“美国不应该欺压其他国家培育其国内经济的发展，尤其是在应对全球气候破坏造成的毁灭性影响的产业中。”

 

此外，信中表示：“最终并且最重要的是，印度发展国内太阳能产业的能力是应对气候变化全球性努力的关键。如果仅一些国家发展可再生能源产业而其他国家继续依赖化石燃料，那么我们的全球气候将一直处于危险状态。为了避免灾难性的气候影响，所有国家必须迫切地投资于可再生能源技术。”

 

所罗门补充道：“我们在气候临界点的边缘徘徊，现在我们必须投资于清洁能源，不仅在美国，而在全球。而非试图阻碍印度的太阳能创新，美国贸易代表办公室应该支持印度开发国内太阳能产业的努力，就像我们在家必须做的。”

 

然而，据当地媒体报道，印度政府目前正在考虑将其反倾销诉讼拓展至薄膜，然而最初其只是单纯的多晶硅组件。

 

最初向印度商务部提出申诉的公司之一Tata Power营销与通信负责人维尼特∙阿尔亚(Vineet Arya)在接受PV-Tech采访时表示：“就我们而言，显然我们很高兴得到意想不到的支持。”

 

在印度的申诉中的其他成员包括Indosolar、Jupiter Solar Power and Websol Energy Systems、Moser Baer、Tata BP Solar、Lanco, Alpex Solar、Solar Semiconductor、Borosil、Emmvee、Vikram Solar、Waaree、Ajit Solar、Photonix、Modern Solar、HHV、Toposon、Evergreen、Euro Multivision、Goldy Green和Green Brillance。

 

尽管这一切很消极，但是商务咨询公司Frost & Sullivan在本月初预计(点击查看PV-Tech此前相关报道)，2013年印度太阳能市场市值将达20.5亿美元，较去年10.5亿美元有所提高。

 

美国和印度将开启一个流程以找到这一挑战的解决方案。如果未达成和解，美国可以要求设立一个WTO专家组，以决定是否印度违反贸易规则。

 

参与组织有350.org、美国行动援助(ActionAid USA)、生物多样性中心(Center for Biological Diversity)、食品安全中心(Center for Food Safety)、国际环境法中心(Center for International Environmental Law)、地球日网络(Earth Day Network)、生态公平(EcoEquity)、美国地球之友(Friends of the Earth US)、全球交流组织(Global Exchange)、美国绿色和平组织(Greenpeace USA)、政策研究所(Institute for Policy Studies)、全球经济项目(Global Economy Project)和塞拉俱乐部。