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彭立斌:光伏金太阳清算应该量体裁衣

   2013-06-27 世纪新能源网14860
核心提示:离金太阳项目清算只剩几天,按照之前财政部下达的文件,二零零九至二零一一年的所有项目,将以六 月三十日为最终清算时间,如果项目不能
离金太阳项目清算只剩几天,按照之前财政部下达的文件,二零零九至二零一一年的所有项目,将以六 月三十日为最终清算时间,如果项目不能完成并网发电,就将要求退回财政补贴,一直到并网之后再拨 回补贴或按照度电补贴重新核定上网电价。在挽救金太阳示范工程的过程中,这个清算文件同样存在缺 陷。

(一)并网标准不明确。目前国家电网的并网类型是统购统销、自发自用余量上网、自发自用三种模式 。其中,前两者存在复杂的操作方式,需要屋顶业主、投资方和电网公司的积极配合,才能在至少一年 的时间内完成并网验收全过程。第三种只需要电网公司出文件承认这种接入方式,担第三种方式目前又 很难被政府部门认定为已并网。

(二)补贴收回难操作。如果项目己经完成但是并网并未完成,资金收回的操作非常困难。因为投资业 主并非直接补贴,而是经过招投标、供应商确认、发票管理等程序,由财政部门直接将补贴拨付给了设 备供应商及施工单位。投资方根本没有接触过资金。

(三)未能明确哪个部门为并网标准的最终认定单位。电网公司应是认定是否并网的唯一合法单位,但 是在操作并网工程的过程中,电网公司有自己的投资管理程序,需要经过层层审批并下达。并网设计工 作还存在传统电源和新能源技术标准的差异而变得复杂,使并网工作的时间很难确定。

综合以上所述,我们欢迎完善金太阳示范工程的清算工作制度,推动新能源革命的发展。完善制度最重 要的环节,就是对新能源的应用量体裁衣,而不是采取一刀切的办法,严重挫伤新能源投资企业的积极 性。
 
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