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中国公布对美韩太阳能多晶硅反倾销初步裁定

   2013-07-18 世纪新能源网26530
韩国硅业株式会社

(Hankook Silicon Co.,Ltd.)

1.正常价值。

该公司在答卷中主张其在国内生产销售的同类产品和出口中国的被调查产品相同,产品未划分型号。

调查机关对该公司国内销售被调查产品同类产品总量占同期向中国出口数量的比例进行了审查。调查期内,公司被调查产品同类产品的国内销售数量占同期向中国出口销售数量比例大于5%,符合作为确定正常价值基础的数量要求。

调查机关审查了该公司国内交易情况。调查期内,该公司部分产品直接销售给关联或非关联客户。经审查,调查机关发现该公司销售给关联客户的价格较销售给非关联客户的价格差异明显,调查机关暂认定该公司与关联客户的交易不能反映正常贸易过程,在确定正常价值时排除关联客户交易。

调查机关对该公司调查期内国内销售是否低于成本进行了审查。关于生产成本,公司在答卷中报告了倾销调查期内的生产成本明细,包括直接材料、直接人工、燃料动力、制造费用、其他成本等。经初步审查,调查机关决定暂接受公司填报的生产成本。关于费用及分摊情况,公司在答卷中报告了倾销调查期内发生的销售、管理和财务费用,经初步审查,调查机关决定暂接受公司填报的费用数据。

调查机关对该公司国内销售的同类产品是否低于成本销售进行了测试。经审查,调查机关发现,调查期内该公司国内销售中低于成本的销售数量占其国内销售数量的比例超过20%,根据《反倾销条例》第四条规定,调查机关认定该部分交易不属于正常贸易过程销售,故暂决定在确定正常价值时排除这部分交易。

2.出口价格。

调查机关审查了该公司在调查期内向中国出口被调查产品情况。经初步审查,公司对中国出口被调查产品直接销售给非关联客户。调查机关决定暂以该公司直接销售给非关联客户的交易价格作为确定出口价格的基础。

3.调整项目。

根据《反倾销条例》第六条规定,为公平合理比较,调查机关对该公司影响价格可比性的调整项目逐一进行了审查。

第一,正常价值部分。经审查,调查机关决定暂接受公司填报的内陆运费、包装费用、信用费用等调整主张。

第二,出口价格部分。经审查,调查机关决定暂接受公司填报的内陆运费-工厂/仓库至出口港、包装费、装卸费、信用费用等调整主张。

关于该公司报告的出口退税这一调整项目,公司在补充答卷中,没有提供调查机关要求的企业会计入账记录等能够证明退税实际发生的证明材料,并对出口退税金额进行了更改,减少了出口退税金额。经初步调查,调查机关认为该公司在补充答卷前后报送的退税数据不一致,且没有提供调查机关要求的材料,因此在初裁中暂不接受该项调整主张。

4.关于到岸价格(CIF价格)。

经审查,现有证据表明该公司所预估的CIF价格是合理的,调查机关决定暂采信公司预估的CIF价格数据。

价格比较

根据《反倾销条例》第六条的规定,调查机关对进口产品的出口价格和正常价值,在考虑了影响价格的各种可比性因素基础上,按照公平、合理的方式进行了比较。调查机关在配合调查公司提交的证明材料基础上,将公司的正常价值和出口价格在出口国出厂价的基础上予以比较。在计算倾销幅度时,调查机关将加权平均正常价值和加权平均出口价格进行比较,得出倾销幅度。

关于REC太阳能级硅有限责任公司和REC先进硅材料有限责任公司的倾销幅度,考虑到两家存在关联关系,调查机关将这两家公司各自的倾销幅度,按照对中国出口被调查产品数量进行加权平均,计算得出两家公司共同适用的统一的倾销幅度。

(二)申请书列明、调查机关已尽通知义务,但未配合调查的公司的正常价值、出口价格、调整项目的初步认定及价格比较。

2012 年7月20 日,调查机关对美国和韩国进口太阳能级多晶硅发起反倾销调查立案当日,调查机关通知了申请书上列明的出口商或生产商,通知了涉案国驻华使馆,同日,调查机关将立案公告登载在商务部网站上,任何利害关系方均可在商务部网站上查阅本案立案公告。立案后,调查机关给予各利害关系方20 天的登记应诉期,给予所有利害关系方合理的时间获知立案有关情况。

立案后,调查机关向申请书中列明的出口商发放了调查问卷,并将调查问卷登载在商务部网站上,任何利害关系方可在商务部网站上查阅并下载本案调查问卷。

调查机关尽最大能力通知了所有已知的利害关系方,也尽最大能力向所有已知利害关系方提醒不配合调查的结果。对于申请书中列明的、调查机关已尽通知义务但没有提供必要信息配合调查的公司,调查机关根据《反倾销条例》的规定,在可获得事实的基础上裁定各公司的正常价值、出口价格及价格调整如下:

 
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