中国国家能源局于3月17日公告2015年《光伏发电建设实施方案》,新定2015年新增太阳能装机目标将从原本的15GW大幅上调到17.8GW,除对2014年未完工的项目提出追加管理外,也进一步放宽了分布式光伏发电的建设限制。
TrendForce旗下绿能事业处EnergyTrend分析师高嘉熙表示,2014年中国组件产量达到到35GW,60%依赖出口。排名前十大企业产量占比56%,产能利用率达到接近90%;但组件制造规模小于500MW的厂商,产能利用率却仅达72%,明显偏低。
新方案大幅提高装置容量上限,能立即解决中国组件因各国双反出口量受阻、产能过剩所受的影响,然而对中国组件制造业在过去几年大幅扩张,造成质量良莠不齐与杀价竞争的现象,却无法随之得到改善。可以预见未来体制健康、技术能力强的厂商,将是此政策最大受益者,而中国组件制造业也将会进入汰弱扶强,整并的一个新阶段。
另一方面,从市场供应链库存去化状况来观察,高嘉熙表示目前上游库存去化速度不如预期,欧元与日元相继重贬,海外客户下单交货时间都有递延,订单见度不高。下游厂商三月起采购动作已放缓,显现下游接单状况不如预期,多半保守看待四月接单状况,使得整体供应链价格持续走跌。因此中国内需市场启动可望带动整体订单回升,价格也能止跌回稳。
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