日本经产省公布能源优化组合方案，光伏发电可并网量增加3GW达到64GW

经济产业省4月28日召开了综合资源能源调查会长期能源供求预测小委员会第八次会议，公布了2030年的理想电源构成（能源优化组合）方案。在确定电源构成时提出了三个目标：（1）使一次能源的自给率（包含核电）大概达到25％、（2）较目前下调电力成本、（3）制定不逊色于欧美的温室气体削减目标。

2030年的电源构成方案（出处：经济产业省）

公布的电源构成方案中，预计可再生能源的比例为22～24％，原子能的比例为22～20％。可再生能源达到最大的24％时，原子能为20％，可再生能源将比核电高出4个百分点。此外，预计LNG火力发电为27％，煤炭火力发电为26％，石油火力发电为3％。

2030年的光伏发电预测导入量（出处：经济产业省）

2013年度的构成比例为可再生能源11％、LNG火力发电43％、煤炭火力发电30％，与之相比，2030年除了核电重新投入运转外，可再生能源将增加13个百分点，达到上年的2倍以上，而LNG火力发电将减少16个百分点减，煤炭火力发电减少4个百分点，东日本大地震之后的对火力发电的依赖度将大幅改善。核电与震灾前10年间的平均电源构成27％相比，将降低5～7个百分点。不过，前提是多座核电站要将原则上40年的运转时间延长到60年。

2030年的可再生能源预测导入量和收购费用（出处：经济产业省）

预计光伏发电占7.0％

在可再生能源整体的比例22～24％中，预计水力发电占8.8～9.2％、光伏发电占7.0％、生物质发电占3.7～4.6％、风力发电占1.7％、地热发电占1.0～1.1％。光伏发电与水力发电不相上下，将成长为可再生能源的支柱。相对而言，预计风力发电和地热发电将增长停滞。

可再生能源整体的比例有一个浮动范围是因为，针对水力、生物质和地热的普及促进政策的效果等存在不确定性。这三种可再生能源都能稳定运转，可以取代核电。因此，最大限度导入水力、地热、生物质发电时，核电的构成比能控制在最低（20％）。

上述构成比的前提——2030年的总发电量为1.0659万亿kWh。这是每年的经济增长率为1.7％时，预计2030年的总电力需求节能17％的值。

预计2030年的光伏发电量为“749亿kWh”，设备容量为“64GW”。749亿kWh的导入量是以“较目前下调电力成本”的目标为基础，设想2030年的光伏发电固定价格收购制度（FIT）的收购费用为2.3万亿日元，倒过来计算得出的数值。设想2030年度的收购价格（不含税）为住宅用途13日元/kWh，非住宅用途22日元/kWh。加上其他可再生能源之后的收购费用总额在2030年将达到3.7～4.0万亿日元，不过火力发电的比例降低等将削减燃料费，相互抵消后，估算电源成本将比目前降低2～5％。

光伏发电的预测导入量大大低于JPEA和环境省的设想值

不过，经济产业省公布的数值远远低于光伏发电协会（JPEA）提出的2030年的导入目标100GW，以及环境省公布的光伏发电预测导入量67.7GW（低级水平）、101.9GW（中级水平）和108.7GW（高级水平）。

在此次会议上，高村Yukari委员（名古屋大学研究生院环境学研究科教授）发表意见称，“光是现在政府认证的设备投入运转，光伏发电的构成比就能达到7％，这样来看，光伏发电的预测导入量似乎应该再追加几个百分点”。对此，事务局回答称，“目前的设备认证量中，实际投入运转的约为6成，现在的预测量是以今后追加新的认证为前提考虑的”。

另外，坂根正弘委员长（小松制作所顾问）在最后的总结中表示，“虽然很多意见认为可以进一步增加光伏发电的导入量，但应该重视整体的平衡，比如较目前下调电力成本等”。

此次的能源优化组合方案的特点是，以核电重新投入运转，而且部分核电站将运转时间延长到60年为前提。对此，事务局反复表示，“此次的电源构成预测不会影响原子能管理委员会对个别核电安全性的审查”。核电的重新运转和运转时间的延长还需要地方政府同意。