美国皮奥里亚市市长：实现可持续性发展是在跑马拉松

美国亚利桑那州皮奥里亚市市长罗伯特•巴雷特

10月17日，首届曹妃甸论坛召开第三次全体会议。本届分论坛的主题是“资源型城市的可持续发展及产业转型”。出席论坛的有国家有关部委的领导、兄弟省市的代表、国际组织、友好省州市的代表，以及各界友好人士、著名专家和知名企业家等各界嘉宾。以下是美国亚利桑那州皮奥里亚市市长罗伯特•巴雷特先生在第三次全体会议暨第二分论坛上的发言：

大家好，我今天非常高兴来到这里，我要感谢东道主给我提供这样一个机会。我要谈论的话题是可持续发展。作为一名当选的领导人，我在这个问题上的看法，可能和你们当中的很多人都不一样。我相信大家都会同意一点，那就是可持续发展是目前帮助我们走向未来的唯一的明智途径。

我们都已经认识到，今天人类已经不能够再继续采取使我们后代没有发展机会的方式来生活了。作为一位领导人，我没有办法花费太多的时间来考虑替代能源问题、低碳经济以及气候行动计划。但是我知道中国作为2008年夏季奥运会的东道主，将它的魅力展示给世人，我和我的妻子观看了比赛，我们最爱看的比赛是马拉松长跑。

一个社会在实现可持续性发展方面，和马拉松比赛是非常相似的，对我这个领导而言，我的职责不是去参加赛跑，而是设定跑道，打响发令枪，并把奖牌挂在运动员的脖子上。但是你不能强迫某个人参加比赛，要想真正实现可持续性，必须得到当地人们主动地、心甘情愿地支持。每一天普通的民众都要去工作，来养活糊口，而企业每天必须要相互竞争来获利。对所有的人来说日常的繁忙工作持续了一周又一周。那些应该存在的问题即将来临，很难想象那将会是怎么样的一番场景。大家推选出来的领导人不能以此为借口不采取行动，我们必须设定行动的方向，如果没有支持的人员，没有缺乏雄心壮志的领导人，那么任何变革都不会实现。

我们对可持续性发展表示支持的人，相当于催化剂，他可能是市长，市议员，也可能是省级的官员。如果高层缺乏满怀激情的领导人，他们的工作将会被日常工作的一些困难遮盖，而变得暗淡无光。所以我们也应该有其他的企业还有当地社区的积极参与，因为正是每一个人的日常生活，对于我们可持续发展未来的进展会有非常重要的影响。

有一个良好的领导层是非常重要的，我们必须支持可持续发展的政策和程序，有的时候政府正是可持续性发展的一个障碍，我们作为领导人，不应该使得这样的场景发生。而政府职员一定要了解和支持领导的愿景，他们自己要以身作则，来赢得社区其他利害相关者的支持。如何使这些领导人能够理解和驾驭变线改革的行动呢，我们如何才能够打响发令枪，让大家真正听到枪声。首先我们必须要考虑对未来实用的并且振奋人心的目标，跑道和目标必须清晰可见，我们勾画这个愿景并且付诸行动的时候，一定要满足纳税人最根本的要求，或者一定要面临被纳税人拒绝的风险。我们即便将变革推向深入的时候，也能够保持社区人们的兴趣和热情。从头至尾公众必须参与其中，必须认识这个愿景，因为没有他们的共同参与，我们的目标就只是纸上谈兵，在这点上，我们必须认识到，一个有意义的愿景只能是聚集并激发人们的干劲而已，一个愿景只有在目的驱动的情况下，并且最终认识到的时候才能成功。

在亚利桑那的皮奥里亚市，我们对于可持续发展的未来愿景描绘在我们的一个可持续性行动计划当中，这个计划从社区人民了解和重视的八个具体领域确定了目标和衡量标准。

第一是重新思考能源的利用问题；第二是降低消耗材料的重复使用和肥料的回收利用问题；第三是水资源的管理问题；第四推动可持续性发展和绿色经济推导的工作问题；第五是发展高效创新的交通模式；第六是保护开放空间和人类自然环境问题；第七是传播宣传各种思想和机会的问题；第八是稳步推进合作关系，鼓励可再生能源发展。

随着时间的推移，我们的愿景将通过实现上述八项目标的具体行动而变为现实。我们知道我们正朝着最后的重点前进，但是在政府最终采取行动之前，当前的领导人必须将此定为最终的政策。这样就设定了一个舞台，援引了主要的标准，并创造了历史感，从而使这种愿景能够长久存在，数十年地延续下去。一项官方政策为各种想法奠定了很好的基础，一旦我们的政府决心致力于这个愿景，那么能否获得主要相关利害人的支持就非常重要。没有人能够独自参加这场比赛，我们要进行分组，要相互合作。在多种可持续性行动并存的情况下，各个商业组织和社会机构将共同分担成本，也为更多人提供了参与这个愿景的机会。

马拉松长跑时间很长距离很远，对于很多人来说放弃比赛的欲望很强烈，而且比赛时间越长，放弃的欲望越强烈。所以领导人一定要和社区讲清楚，让他们了解，我们要打响发令枪，让支持可持续性发展的人们都站在跑道前。我们所有的支持者都应该尽可能地利用目前已经存在的一些计划，在财政以及能源方面的一些问题，包括可持续性经济发展、能源效率负