【独家重磅】光伏用地进入国土资源部全国土地遥感监测系统

世纪新能源网记者张松报道：为准确掌握2015年度全国土地利用变化情况，按照《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》和《土地调查条例实施办法》，国土资源部署开展2015年度全国土地变更调查与遥感监测工作。国土资源部于近日向全国各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局印发《关于开展2015年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》。

通知指出：土地变更调查作为一项重要的国情国力调查，是全面查清年度土地利用变化情况，获取土地基础数据的重要途径。依法开展土地变更调查与遥感监测，掌握真实准确的土地利用基础数据，是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和切实维护群众权益的重要前提，是强化建设用地审批管理、耕地保护责任目标考核、土地督察和执法监察等国土资源管理工作的依据，也是衡量国土资源开发利用管理水平的重要标尺。通过开展土地变更调查，持续更新全国土地调查成果，维护国土资源“一张图”和综合监管平台有效运行，强化“以图管地”，为进一步推进政府简政放权、转变职能、加强事中事后监管提供重要保障。

国土资源部要求各地以2015年12月31日为标准时点，以实地现状认定地类为原则，以日常变更为基础，利用年度遥感监测成果，按照土地变更调查的有关要求，调查2015年度内每一块变化土地的地类、范围、权属和面积等实际情况，并更新县级土地调查数据库。

国土资源部要求除突发性自然灾害（如洪水、地震、崩塌、泥石流等）原因外，原则上不得故意将农用地变为未利用地，也不得随意改变耕地地类。对于确因自然环境长期变迁导致农用地变化为未利用地、调查数据库成果优化以及城乡地籍一体化建设等非常规性变化，应按照部有关要求提前以专报形式报部，经部核查属实后，可以纳入当年变更流量。未经提前专报和部核查未通过的，一律不得纳入本年度进行变更。