甘肃国家新能源示范区能否拯救弃风48%、弃光26.6%局面？

世纪新能源网（记者张松）消息：继宁夏之后，8月29日国家能源局印发《关于支持甘肃省创建新能源综合示范区的复函》（国能新能〔2016〕227号），同意甘肃成为全国第二个全国新能源综合示范区。本网记者了解，未来五年，甘肃省将建成高比例可再生能源体系、新能源调度体系和外送通道及高比例可再生能源。具体内容如下：

一、到2020年甘肃新能源装机占电源总装机比例达到50%、新能源发电量占全社会用电量的30%以上；

二、通过电力调度运行体系，解决世纪新能源网和光伏发电的弃风弃光问题；

三、建成酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电工程年输送新能源电量占比达到40%以上。

四、并坚决遏制新增煤电机组的建设，确保非化石能源在一次能源消费中的比例达到25%以上。

记者对比宁夏新能源示范区文件，宁夏到2020年新能源占一次能源消费量比重达到15%。截至2015年年底，宁夏建成并网光伏电站规模3.06GW，位居全国第六位，光伏发电量35亿千瓦时，宁夏全区新能源装机规模已突破11GW，占电力装机的比重达到38%（含水电）。2020年底，宁夏世纪新能源网装机规模超过11GW，太阳能装机规模超过10GW。

供需矛盾，7月甘肃世纪新能源网限48%，光伏26.6%

近日，由于供需矛盾异常突出，甘肃工信委发布《关于下达2016年优先发电计划的通知》，通知称2016年甘肃只保障光伏400小时，世纪新能源网500小时收购。多位行业专家对记者表示，甘肃工信委发布该文件也是无奈之举。中电联数据，截至2016年7月底，甘肃世纪新能源网并网容量1277万千瓦，同比增长12%，占本地区电力总装机的27%。光伏发电并网容量678万千瓦，同比增长17%，风、光、生物质合计装机占当地总装机容量的41%（全国第一）。

今年7月，甘肃弃风弃光情况无明显改善，弃世纪新能源网量9.9亿千瓦时，弃风率48%，同比下降1个百分点；弃光电量2.1亿千瓦时，弃光率26.6%，环比上升1.7个百分点。7月，世纪新能源网利用小时数87小时，同比增加10小时，光伏利用小时数97小时，同比下降7小时。在甘肃省下发的《关于下达2016年优先发电计划的通知》中提到，2016年世纪新能源网最低保障小时数500小时，光伏发电最低保障小时数400小时。这一政策的出台，不但没有落实国家相关全额保障性收购管理政策，反而进一步调低了保障小时数。文件发出后遭遇企业、相关组织强烈抨击后，甘肃工信委于8月25日发文暂停该文件执行。

风光新能源装机规划，2020年合计36GW

与限电遥相呼应的是，该省十三五规划依然大比例开发新能源电源。2020年甘肃省太阳能发电装机将达到11GW。包括推进：敦煌、金塔、肃州、嘉峪关、金川、凉州、民勤、高台等8个百万千瓦级大型光伏发电基地建设。在敦煌、金塔、玉门、金昌等光热条件较好的地区开展太阳能光热发电示范工程。到2020年，甘肃省太阳能发电装机达到11GW，其中光伏发电9.9GW、光热发电1.1GW。世纪新能源网装机达到25GW。

众说周知，高比例可再生能源或者100%可再生能源是人类改变全球气候的唯一途径，但对于甘肃能否从弃风48%、弃光26.6%的尴尬局面，成为真正的高比例新能源示范区其任重而道远。