近来,新能源汽车在云南省内跑出了“加速度”。继《云南省先进装备制造业发展规划(2016~2020年)》《关于加快新能源汽车产业发展及推广应用若干政策措施的意见》出台后,2016年12月30日,云南省人民政府又印发了 《云南省新能源汽车产业发展规划(2016~2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》明确,要逐步建立以骨干企业为核心的新能源汽车产业链,并以此为契机,缩小云南汽车产业与中东部汽车大省的差距。到2018年,形成年产12万辆新能源汽车生产能力,其中乘用车10万辆,新能源汽车产业实现年销售收入200亿元,增加值50亿元;到2020年,形成年产30万辆新能源汽车生产能力,其中乘用车25万辆,实现年销售收入500亿元,增加值120亿元。
显然,不断加码的政策红利,正将云南新能源汽车的发展层层推进。
三大比较优势铺就畅跑之路
作为战略性新兴产业,新能源汽车产业是 《云南省先进装备制造业发展规划(2016~2020年)》中明确指定的重点培育发展的产业之一。
《规划》总结出云南推广新能源汽车的三大比较优势,首屈一指的便是清洁能源优势。
云南水能资源丰富,蕴藏量达1.04亿千瓦,居全国第三位,可开发装机容量约0.9亿千瓦,居全国第二位。截至2015年,全省发电装机7963万千瓦,其中水电装机5848万千瓦,占比73%。根据《云南省“十三五”能源发展规划》,到2020年,该省电力装机达9300万千瓦左右。其中,水电和新能源装机超过8000万千瓦。
《规划》指出,随着电力体制改革的进一步深入,云南以清洁水电为主的电力目录电价远低于其他地区,电价优势将逐步显现。在此基础上,可为企业提供富有竞争力的电价,为新能源汽车产业发展及推广应用提供充沛而廉价的清洁能源。
此外,区位优势和旅游生态优势也不容小觑。
云南是“一带一路”和长江经济带等 国家战略的交汇支点,地处面向南亚、东南亚开放的前沿。这有利于吸引和承接东中部产业梯度转移,以形成完整的新能源汽车产业链,带动先进装备制造业发展。
作为旅游大省,云南全省有景区景点200多个,凭借其丰富、独特的旅游资源享誉海内外。发展和推广新能源汽车,在旅游景区打造绿色智能交通,建设绿色旅游示范线路,是实现经济发展和环境保护双赢的题中之义。
产业布局重在实现不同园区错位发展
按照《规划》,云南将以纯电动和混合动力整车为主要发展方向,推进电池、电机、电控等关键零部件配套发展,把滇中地区打造成为该省重要的新能源汽车产业基地。
技术研发方面,《规划》指出,到2020年,新能源汽车及关键核心零部件技术整体上达到行业先进水平,掌握纯电动、插电式混合动力等关键核心技术。
为此,云南对产业发展进行了周密而详细的布局,具体细分为“核心、配套、拓 展”三大区域。
核心发展区域。以滇中新区为核心,昆明高新技术产业开发区、经济技术开发区、海口工业园区为辅,打造全省新能源乘用车、纯电动及混合动力客车生产及研发基地。
拓展发展区域。依托现有资源及条件,鼓励龙头企业在大理、曲靖、楚雄、玉溪适时布局建设新能源乘用车及专用车生产基地,并引入关键零部件配套企业共同发展。
配套发展区域。在昆明、红河、保山、玉溪等地因地制宜发展动力电池及关键材料生产基地。
各个区域相得益彰,以期实现新能源汽车产业在不同园区之间的错位发展。
值得一提的是,为解决充电难题,云南将稳步推进配套设施建设。到2018年,全省建成集中式换充电站200座,分散式充电桩10万个以上;到2020年,全省建成集中式换充电站350座,分散式充电桩16.3万个以上,形成较为完善的充电设施网络,其中高速公路服务区、机场、车站、大型公共服务场所等实现全覆盖。
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