农民15万建光伏发电站成“摆设”一直未并网发电

3月23日，莱州市沙河镇北王家村村民黄传亮，向烟台日报传媒集团民生热线96110反映：“为了响应国家发展清洁能源、为农民增加收入的号召，我在2016年7月16日，与莱州一木光电设备有限公司签订合同，由莱州一木光电设备有限公司为我承建20千瓦的分布式光伏发电系统，合同造价15万元整。莱州一木光电设备有限公司承诺：安装调试完工后，在30个工作日内与国家电网并网发电。可是，光伏发电系统至今安装快8个月了，一直没有与国家电网并网，我借钱投资的15万元，至今无法产生效益。”

农民响应号召，筹借15万投资光伏发电

“在国家、省、市号召下，莱州供电部门一直鼓励农民参与光伏发电，莱州有一个口号叫‘支持光伏发电成为群众致富小太阳’，让农民利用阳光来赚钱。”昨日，莱州市沙河镇北王家村村民黄传亮，指着安装在自家屋顶的分布式光伏发电系统说，“目前，莱州市已有数十家光伏发电项目并网发电，也都收到了很好的效益。”

记者了解到，光伏发电是利用太阳能发电的一种模式，目前已成为一种环保、节能、低碳的新型能源，深受老百姓欢迎。现在，光伏新能源正在农村大力推广利用。“利用太阳能发电，不仅能给自家用电节省一大笔开支，还能并入国家电网，不但自家用电不愁，剩余电量还可以卖给国家电网，向国家电网‘收电费’。”黄传亮说，“这让我萌生自办‘家庭发电站’的想法。”

“2016年7月16日，我(乙方)与莱州一木光电设备有限公司(甲方)，签订了《光伏发电站承建合同》。”黄传亮告诉记者，“合同约定，甲方为乙方承建总共20千瓦的分布式光伏发电系统。总金额为15万元整。这15万元投资，大部分是我从亲戚朋友那里筹借的。”

安装近8个月，一直未并网发电

记者看到，在黄传亮家屋顶上，安装的光伏发电系统，在阳光下熠熠耀眼。“从去年8月初，我家的光伏发电系统就安装完毕，至今过去将近8个月时间了，莱州一木光电设备有限公司一直没有完成与国家电网并网手续，整个系统产生不了效益，成了摆设，15万元投资简直就是‘打水漂了’。”说起此事，黄传亮一脸的无奈。

记者在黄传亮与莱州一木光电设备有限公司签订的《光伏发电站承建合同》中看到，其中第三条双方约定：“安装调试完工后，甲方负责到电业局办理一切并网手续，并在30个工作日之内与国家电网并网，如不能跟电业局成功并网，全额退款!”

“合同约定，安装调试完工后，在30个工作日之内与国家电网并网。可是，我多次打电话催促莱州一木光电设备有限公司，他们一直叫我自己协调并网的事宜。并网要根据合同来，由莱州一木光电设备有限公司负责。就这样，他们一拖再拖，一直拖到现在，快8个月过去了，还是看不到希望。”黄传亮告诉记者。

承建方：担心施工受阻挠让业主自挖电缆沟

采访中，莱州市供电公司营销部工作人员表示，当地供电部门大力支持分布式电源并网工作，优化并网流程，确保分布式电源并网一路畅通、全额消纳。并为光伏项目业主提供政策指导、技术咨询、业务受理、并网发电等“一条龙”服务。

那么，这个由农民投资的光伏发电站，为什么至今没有“并网”?何时能“并网”产生效益?记者陪同黄传亮来到莱州一木光电设备有限公司了解情况。

莱州一木光电设备有限公司工作人员拨通了分管负责人的电话。该负责人在电话中告诉记者：“不存在违约。因为有矛盾，施工有可能受到村里阻挠，我们与黄传亮有个‘口头约定’，并网用的电缆沟，由黄传亮自己负责挖。现在电缆沟一直没挖。电缆沟挖好了，马上并网。”

对于莱州一木光电设备有限公司的说法，黄传亮不认同。“我们是严格按照合同办事的，合同规定，一切安装、并网事宜，全由莱州一木光电设备有限公司负责。我们之间，也根本没有这样的‘口头约定’。莱州一木光电设备有限公司，仅仅听说施工有可能遇到阻挠，电缆沟就不施工了。我没有得到确切消息，施工会受到阻挠，莱州一木光电设备有限公司也没有通过现场施工来证实他们的怀疑。这8个月来，他们就以这个‘道听途说’为借口，一直拖着不施工、不并网。”黄传亮说。