东方日升：新能源绿证认购市场尚需培育

近日，我国首批绿色电力证书正式核发，核发总量为23.0135万个绿证，对应上网电量为2.301亿KWh。自7月1日起，这23万个绿证将在全国绿证自愿认购平台上正式挂牌出售，这为即将试行的绿证自愿认购交易奠定了重要基础。

通过绿证交易，具有成本优势的企业将发电量指标以不高于国家补贴的价格销售出去，能够实现现金流的快速回收，而补贴层面则是通过配额制度缓解财政压力。“绿色电力证书交易施行后，资金流转会更加通畅，光伏投资也会更加灵活。它可以有效降低国家财政的补贴压力，解决补贴资金来源和提高补贴效率，推进我国电力体制改革进程。”东方日升市场部副总监庄英宏表示。

按照最新发布的绿证交易制度，对陆上世纪新能源网和光伏发电每兆瓦时均核发1个证书。然而，由于世纪新能源网和光伏补贴强度不同，市场无疑将会青睐于价格优势更为明显的世纪新能源网。庄英宏表示：“在前期的政策研究中，决策部门也注意到了光伏、世纪新能源网目前建设成本以及补贴的差异，但在研究过程中发现光伏在技术进步成本下降方面的空间大于世纪新能源网，处于对未来二者价格相差不大的预期，最终决定世纪新能源网、光伏按照同等电量核发绿证。”

庄英宏对此建议称，在实施绿证的前期，或许可以根据不同发电类型，核定不同的绿证，如1个绿证对应的光伏度电少于世纪新能源网度电，直到光伏的成本下降到与世纪新能源网差不多，那么可以再调整相对应的度电。

当前，我国绿证交易仍采取自愿认购形式。《通知》明确，绿证认购采取以出售绿证数量冲抵补贴电量的方法，发电企业出售绿证后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。未出售绿证对应的电量部分仍享受原有补贴。

自愿认购是否会令绿证初期的出售和认购遇冷?庄英宏表示：“随着政策宣传推广力度不断加大，市场及企业对绿证交易的认知将进一步加深。事实上，无论是对于新能源产业的可持续发展而言，还是对于提高清洁能源消费占比、改善环境质量等国计民生来说，绿证交易都是利国利民的政策，而如何激活绿证市场将是下一步工作的重中之重。”