安徽合肥实施“光伏下乡”助力精准扶贫

2016年，合肥市审计局政策跟踪审计聚焦该市“光伏下乡”扶贫工程。审计显示：近年来，我市积极探索扶贫开发新思路，创造性地将农村产业发展、扶贫开发、农民增收与光伏应用有效结合，摸索出一条解决农村贫困家庭脱贫解困的新路径，促进了新兴产业发展与农村资源的有效利用，精准扶贫成效持续显现。

一是政策效益兜底。我市出台了《关于加快光伏推广应用促进光伏产业发展的意见》(合政〔2013〕76号)，将实施“光伏下乡”工程作为促进光伏产业发展的四大工程之一重点推进。2013—2016年，市县两级财政共安排光伏扶贫专项资金4600.7万元，免费为农村“三无”贫困户建设3kW小型户用家庭分布式电站，项目产权和发电收益全部归贫困农户所有。

二是经济效益稳定。按2016年光伏下乡累计发电量测算，3KW分布式光伏电站在满足贫困户家庭日常用电基础上，可以帮助贫困户实现年均增收约2500元，户均等效年收益约3000元，30KW村集体光伏电站可以帮助村集体每年增收3万元左右，均超过政策预期收益。

三是社会效益突出。“光伏下乡”每年可解决部分农户实现脱贫，安装家庭光伏电站后，更便于贫困农户购置电饭锅、洗衣机等家用电器，改善了其生活品质。村集体光伏电站建设项目丰富了村级集体经济发展思路，帮助很多贫困村实现了村集体收入零的突破，为部分美丽乡村中心村后期管护提供了稳定的经济来源。